Перевозчики рыбы выступили против тотальных досмотров
В Холмском морском торговом порту рефавтомобили с рыбопродукцией по-прежнему вынуждены заезжать на платную территорию для досмотра инспекторами ветнадзора. Такую информацию озвучил на совещании с участием руководителей органов Россельхознадзора, состоявшемся 16 марта в Южно-Сахалинске, представитель независимых грузоперевозчиков Андрей Татауров. По его словам, в порту частная компания организовала платную стоянку, и сотрудники Россельхознадзора досматривают машины с рыбной продукцией только на этой территории. Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на РИА Fishnews.ru.
«Досмотр выглядит следующим образом: инспектор вскрывает автомобиль, в котором находится рыбопродукция, вокруг стоит жара 30 градусов, о каком температурном режиме может идти речь? Досмотр может производиться неограниченное количество времени, как захочется инспектору», – обрисовал ситуацию представитель перевозчиков.
Еще одной проблемой, по его словам, является тотальность досмотров: предпринимателям хотелось бы узнать о юридических основаниях этого. «Мы не понимаем, что является юридическим фактом для досмотра транспортного средства – либо это нахождение груза в автомобиле, либо это совершение каких-либо административных правонарушений. Опять-таки, ни инспектор, ни руководство нам это не разъясняют. Никаких документов нам не предоставляют, протоколов досмотра не составляют», – рассказал Андрей Татауров.
Он подчеркнул, что досмотру подвергаются все без исключения грузоперевозчики. «На наш взгляд, это кажется безосновательным, поскольку есть административный кодекс, который четко и ясно говорит о том, что необходимо подвергать досмотру тех, кто совершил административное правонарушение. В частности, если температурный режим нарушен – пожалуйста, досматривайте», – объяснил докладчик.
Проблема досмотра грузов на платной территории в Холмском морском торговом порту поднимается предпринимателями не в первый раз. По этому вопросу представители бизнеса уже направляли обращение в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области.
25 августа 2011 г. Сахалинское УФАС в официальном пресс-релизе сообщило о том, что управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям признано нарушившим пункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» (запрет федеральным органам исполнительной власти устанавливать не предусмотренные законодательством Российской Федерации требования к хозяйствующим субъектам).
«В связи с этим принято решение о признании нарушения антимонопольного законодательства, выдаче предписания об устранении нарушений и привлечении должностных лиц управления Россельхознадзора к административной ответственности», – указано в релизе.
Однако, по словам представителя грузоперевозчиков, с тех пор ситуация не изменилась.
Руководитель управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области (с 29 ноября 2011 г. островной регион перешел в ведение этого тероргана) Сергей Дымов на совещании 16 марта сообщил, что по ситуации со стоянкой проводится разбирательство. Чиновник предложил предпринимателям подумать над организацией альтернативной площадки, ведь для досмотра нужно «оборудованное место». «Мы не собираемся создавать условия для того, чтобы наживался там кто-то на вас. Нам это вообще неинтересно. Но просто я вам еще раз объясняю, что в чистом поле не можем мы досматривать продукцию, не по закону это, понимаете?» – обратился руководитель управления к представителю грузоперевозчиков.
Сергей Дымов также попросил предпринимателей написать жалобу по факту злоупотреблений со стороны инспекторов, чтобы можно было назначить служебное расследование.
Участвовавший в совещании заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Евгений Непоклонов, в свою очередь, подчеркнул, что ситуация с платной стоянкой не укладывается ни в какие рамки и, возможно, требует уголовной оценки.