Рыбаки шокированы Указом Президента страны
Рыбопромышленники продолжают обращаться к первым лицам государства с просьбой пересмотреть решение о передаче Министерству сельского хозяйства функции Росрыболовства. Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на Рыбацкую газету.
Рыбопромышленники Западного рыбохозяйственного бассейна обратились с письмом к Президенту РФ и Председателю Правительства РФ.
Публикуем полный текст письма:
Уважаемые Владимир Владимирович!
Дмитрий Анатольевич!
Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за рыбохозяйственный комплекс своей страны, за время своего существования прошел различные формы образования (Министерство, комитет, агентство – это самостоятельные и в структуре Министерства сельского хозяйства).
Наиболее продуктивно рыбное хозяйство работало под управлением Министерства. В функциях этого органа было включено все – от вылова до реализации рыбопродукции. Такая форма управления более оптимальная.
Надо признать, что за последние 4 года, после длительного спада в отрасли, управление рыбохозяйственным комплексом страны через структуру в форме агентства дало положительный результат.
Рыбная отрасль вышла на показатели досрочно к плановым. Что же произошло? Агентство от имени государства дало гарантии рыбакам на 10 лет, закрепив за ними доли на вылов квот водных биоресурсов. Рыбаки на это ответили активной организацией бизнеса. Рыбаки и агентство были активны в сотрудничестве по совершенствованию правового регулирования организации хозяйствования. Это стало основой достигнутых результатов.
Дальнейшее совершенствование организации работы рыбохозяйственного комплекса страны было представлено рыбаками в своих выступлениях на III Съезде рыбаков. Никто другой кроме рыбака не знает, как хозяйствовать в море. Рыбаки рассчитывали на то, что к их рекомендациям прислушаются, и продуктивно продолжится совершенствование организации работы рыбохозяйственного комплекса страны.
Ваше решение передать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации функции Федерального агентства по рыболовству стало для рыбаков шоком. Приведу только один аргумент в защиту существующей системы управления рыбной отраслью.
Рыбохозяйственный комплекс как никакое другое направление хозяйственной деятельности, требует к себе оперативного управления. Рыбное хозяйство уже было в структуре Министерства сельского хозяйства, которое становится дополнительным административным барьером между государством и бизнесом. Само государство отказалось от этого эксперимента, признав его нецелесообразность.
Принимая во внимание, что рыбохозяйственный комплекс на подъеме, надо признать, что реформы в народном хозяйстве разобщили участников производственных процессов. Контрольные и надзорные органы дистанцинировались от бизнеса. Солидарное участие в хозяйственном процессе государственных органов в форме совершенствования производства было забыто.
Ваши призывы к государственным органам быть ответственными за результаты работы бизнеса не услышаны. Они каждый в отдельности и все вместе доказывают свою значимость и необходимость через меры контроля и наказания бизнеса. На это было обращено внимание на III Съезде рыбаков.
Сегодня практически решается судьба отрасли: или мы пойдем по пути совершенствования или возврат в прошлое.
В связи с вышеизложенным о ситуации в рыбохозяйственном комплексе страны, предлагаем рассмотреть на заседании Госсовета рекомендацию IIICъезда рыбаков и в частности придания Федеральному органу по управлению рыбохозяйственным комплексом страны статуса Министерства рыбного хозяйства страны.
Президент Союза рыбопромышленников Запада Э.М.Смелов