О переговорах Евгения Непоклонова с зам.директора по надзорной деятельности Госслужбы по надзору Норвегии (Mattilsynet)
Основной темой переговоров явилось согласование новых ветеринарных сертификатов на рыбу и рыбную продукцию. Как известно, новые формы сертификатов на продукцию, поднадзорную государственному ветеринарному надзору и поставляемую на территорию Таможенного союза, вступают в действие с 1 января 2013 года. Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на Россельхознадзор.
С учетом особенностей организации контрольно-надзорной деятельности в Норвегии, норвежская сторона предложила внести в типовую форму сертификата некоторые изменения. Россельхознадзор счел возможным удовлетворить просьбы норвежской стороны о том, чтобы в сертификате не указывалось наименование административно-территориальной единицы, на которой произведена сертифицируемая партия продукции, и чтобы сертификат подписывался не ветеринарным инспектором, а уполномоченным государственным инспектором. Помимо этого, состоялось подробное обсуждение ряда положений ветеринарного сертификата новой формы.
Принимая во внимание наступление рождественских и новогодних праздников, норвежская сторона обратилась к Россельхознадзору с просьбой отложить ввод в действие ветеринарных сертификатов новой формы до 1 февраля 2013 года. Россельхознадзор согласился удовлетворить просьбу Mattilsynet.
Помимо этого, Уле Фьетланд обратился с просьбой о проведении в первом квартале 2013 года аудита контрольно-надзорной системы Норвегии по обеспечению безопасности рыбы и рыбной продукции, предназначенной для поставки в Россию и другие страны Таможенного союза. В ответ на эту просьбу, Евгений Непоклонов сообщил, что учитывая тесное и плодотворное сотрудничество между Россельхознадзором и Mattilsynet, а также то обстоятельство, что фактически уже сделаны первые практические шаги по оценке норвежской эффективности системы государственного контроля безопасности рыбной продукции, такой аудит может быть возможен в марте-апреле 2013 года.
Стороны с удовлетворением отметили, что совместная работа Россельхознадзора и Mattilsynet в 2012 году была весьма плодотворна. В частности, за этот год не только на 40% выросли объемы поставляемой из Норвегии в Россию рыбы, но и уменьшилось число партий недоброкачественной и опасной продукции, выявляемых Россельхознадзором при проведении лабораторного мониторинга, что свидетельствует о возросшем уровне ее безопасности. Большую роль во всем этом сыграла конструктивная позиция Mattilsynet, проводящего проверки предприятий-поставщиков и приостанавливающего поставки в Россию продукции с предприятий, не исполняющих требования России и Таможенного союза. Это способствует повышению уровня доверия между службами и укрепляет элемент стабильности в поставках норвежской рыбы на российский рынок.
Дальнейшее повышение степени безопасности норвежской продукции, поставляемой на рынок России/Таможенного союза, может быть связано с мерами, предпринимаемыми деловыми кругами обеих стран. Как пояснил на примере поставок свинины Евгений Непоклонов, подобная система успешно действует в Дании. Датская Ассоциация производителей свинины совместно с российской Северо-Западной мясной ассоциацией организовали обучение датских производителей свинины требованиям законодательства России и Таможенного союза, проводят собственный мониторинг производимой ими продукции на безопасность, и в случае необходимости предпринимают соответствующие меры, вплоть до временного прекращения поставок с того или иного предприятия до исправления выявленных недостатков. Такая система оказалась существенным подспорьем в работе государственной ветеринарной службы Дании и Россельхознадзора, и смогла весьма существенно повысить уровень доверия в системе обеспечения безопасности при поставках датской свинины в Россию.