ФАС нашла Крайнего
Росрыболовство нарушило закон о конкуренции, доверив распределение квот на добычу 100 тыс. т рыбы отраслевой ассоциации. К такому выводу пришла Федеральная антимонопольная служба (ФАС), проведя расследование по заявлению Мурманского тралового флота (МТФ). Теперь северному рыбодобытчику предстоит закрепить это постановление судебным решением. Об этом сообщает www.Fishnet.ru тсо ссылкой на РБК.
Год назад Россия договорилась с Марокко о том, что российские рыболовные суда смогут вылавливать 100 тыс. т пелагических видов рыб (сардины, сардинеллы, скумбрии, ставриды и анчоусы) в исключительной экономической зоне африканского государства. Однако Росрыболовство передало свои полномочия по распределению квоты среди российских рыбодобытчиков Ассоциации отечественных рыбопромышленников, ведущих промысел в зонах стран западного побережья Африки (АОРЗПА).
Мурманчане, посчитавшие, что при подобном порядке распределения квот их интересы будут ущемлены, оспорили передачу полномочий отраслевой ассоциации в ФАС, а также в Арбитражном суде города Москвы (см. РБК daily от 27.09.13).
По заявлению Мурманского тралфлота ФАС возбудила дело по ч. 3 ст. 15 закона о защите конкуренции (наделение хозяйствующего субъекта полномочиями госоргана). Но в процессе расследования антимонопольщики усмотрели со стороны Росрыболовства нарушение по ч. 1 ст. 15 закона о защите конкуренции (решения и действия госоргана по ограничению конкуренции).
В итоге ФАС посчитала, что такие действия Росрыболовства привели к ограничению конкуренции и несправедливому порядку распределения квот. Антимонопольная служба предписала федеральной службе по рыболовству устранить нарушения антимонопольного законодательства.
«Решение антимонопольного органа нас удовлетворяет», — заявил РБК daily гендиректор МТФ Валерий Цуканов. Он считает, что с учетом позиции Минсельхоза по данному делу новое руководство Росрыболовства прекратит «порочную практику, сформированную прежним руководством (бывший глава Росрыболовства Андрей Крайний покинул свой пост в январе. — РБК daily), и осуществит распределение квот в зоне Марокко в соответствии с порядком, установленным правительством России».
«При заключении Россией аналогичных соглашений о ведении промысла водных биологических ресурсов с другими странами Африки это решение ФАС позволит не допустить подобного незаконного распределения долей квот на вылов», — процитировала пресс-служба ведомства замруководителя ФАС Андрея Цариковского.
Получить комментарий Росрыболовства на решение ФАС не удалось.
МТФ еще предстоит добиться благоприятного для себя решения в арбитражном суде, очередное заседание которого ожидается на следующей неделе.
«Нашим законодательством вообще не предусмотрено распределение объемов вылова, состава участников промысла по предварительной оплате и по требованию иностранного государства. Эти объемы вылова выделяет Королевство Марокко, а не Россия», — сообщил руководитель информационного агентства по рыболовству Александр Савельев. По его словам, в июне 2013 года состоялась российско-марокканская сессия по рыбному хозяйству, в протоколе которой записано, что распределением квот занимается АОРЗПА, которая и оплачивала квоты.
Каким образом ФАС усмотрела нарушения российского антимонопольного законодательства в зарубежном государстве, совершенно непонятно, недоумевает г-н Савельев. По мнению представителей российских рыбопромысловых компаний, подобные расследования наносят серьезный репутационный ущерб российской стороне в острой международной борьбе за добычу рыбы, добавил эксперт.
