АДМ информирует Правительство о неравенстве конкуренции с европейскими компаниями
Ассоциация Добытчиков Минтая проинформировала первого заместителя Правительства РФ И.И.Шувалова о неравенстве конкуренции с европейскими компаниями.
Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации
И.И. Шувалову
Уважаемый Игорь Иванович!
В настоящее время в Европейской комиссии разрабатываются нормативные документы о регулировании рыбного рынка, которые создают конкурентные преимущества для европейской рыбопродукции на мировых рынках (включая российскийрынок) и вступают в противоречие с Правилами ВТО.
Регламентом ЕС №1379/2013 законодательно установлен правовой статус двух институциональных участников рыбного рынка, объединённых общим юридическим термином «профессиональные организации». Под этим понятием подразумеваются ассоциации производителей и межотраслевые объединения. Регламент ЕС разрешает указанным участникам рынка координировать деятельность их членов, включая разработку планов производства и сбыта продукции и разработку согласованной рыночной стратегии. Также предусмотрена система финансовой поддержки ассоциаций производителей и межотраслевых объединений, противоречащая правилам ВТО. В соответствие с разделом IV указанного регламента профессиональные организации, объединяющие рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия, «могут получить финансовую поддержку для подготовки и выполнения планов производства и сбыта продукции», а также «организации производителей могут получить финансовую поддержку за хранение продукции рыболовства».
Таким образом, европейские компании будут иметь доступ к системам государственного финансирования при производстве продукции, в том числе поступающей в Российскую Федерацию. В Российской Федерации соответствующая финансовая помощь рыбоперерабатывающим предприятиям не предусмотрена действующим законодательством, а координация предпринимательской деятельности в рамках ассоциаций прямо запрещена Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и ненормативными правовыми актами Федеральной антимонопольной службы.
Таким образом, европейские рыбоперерабатывающие предприятия получат значительные конкурентные преимущества при поставках продукции в
Россию (включая ценовые преимущества), а российские предприятия окажутся безоружными перед их давлением.
Уважаемый Игорь Иванович, просим поручить Федеральной антимонопольной службе и Минэкономразвития России проанализировать соответствие Регламента ЕС №1379/2013 от 11 декабря 2013 года принципам антиконкурентной политики Организации экономического сотрудничества и развития и правилам ВТО, а также рассмотреть вопрос о допустимых формах координации предпринимательской деятельности российских
рыбопромышленных предприятий в целях создания равных конкурентных условий на внутреннем и внешнем рынках.
Президент некоммерческой организации "Ассоциация добытчиков минтая" Г.С. Зверев
