Разобраться с "незаходными" рыбопромысловыми судами Дальнего Востока поручил президент РФ
Разобраться с рыболовецкими судами, владельцы которых предпочитают ремонтировать флот на зарубежных верфях – в Дальневосточном рыбопромысловом бассейне это, как правило, предприятия КНР и Республики Корея – поручил президент РФ. До сентября этого года правительство должно определить, на каких условиях так называемые "незаходные" суда будут осуществлять добычу биоресурсов в исключительной экономической зоне России. Об этом сообщает PrimaMedia.
Согласно тексту перечня поручений по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, который Владимир Путин подписал 21 мая 2014 года, правительству РФ предписывается "проработать вопрос об условиях осуществления рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации рыбопромысловыми судами, не прошедшими таможенное оформление на территории Российской Федерации". Срок исполнения поручения – сентябрь 2014 года.
Вместе с тем правительству до июля этого года поручено определить механизмы государственной поддержки организаций рыбохозяйственного комплекса, эксплуатирующих рыбопромысловые суда, построенные на российских верфях.
Кроме того, правительству поручено обеспечить создание и полноценное функционирование центра мониторинга цен на водные биоресурсы для определения их достоверной таможенной стоимости (к июлю 2014 года), а также - утвердить перечень мероприятий по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
Оттметим, что идея "квот под киль" - то есть ранее озвученное рядом министерств РФ предложение предоставлять преимущественное право на добычу водных биоресурсов только тем компаниям, которые строят рыбопромысловые суда на российских верфях – пришлась совершенно не по вкусу рыбодобытчикам Дальнего Востока.
Обеспечивать заказами отечественное судостроение и судоремонт "рыбакам" невыгодно, тем более что гораздо лучшие условия предлагают давние контрагенты эксплуатантов отечественных рыборесурсов – китайский и корейский бизнес.
"Индустриализацию российского рыболовства" уже много лет стимулирует бизнес соседей РФ по АТР – КНР и Республики Корея. Почти тотальная приверженность владельцев российских квот к судоремонту "азиатских тигров" породила проблему так называемых "незаходных судов", владельцы которых, чтобы не платить положенный по закону НДС, предпочитают просто давать команды своему флоту не посещать российские порты.
"Рыбное лобби" Дальнего Востока на протяжение ряда лет ведет борьбу за налоговую амнистию для такого "как бы российского" флота. Одним из последних демаршей "незаходников" стало, по сообщению отраслевого портала Fishnet, письмо президенту РФ Владимиру Путину от профсоюза рыбаков Приморья.
"Незаходные" суда работают на экономику других стран, где их с удовольствием принимают, зная, что их заход в порт – это занятость рабочих рук докеров, судоремонтников, тех работников, кто производит судовое снабжение, это дополнительные налоговые отчисления в бюджет государства, это финансовые средства членов российских судоэкипажей, оставленные в торговых и других заграничных учреждениях сферы обслуживания", - говорится в письме.
Также профсоюз информирует президента и о том, что "бедные" судовладельцы "получают еще и дополнительные расходы на смену судовых экипажей в иностранных портах". По сути же, владельцам "незаходных судов" нужно только одно – очередная налоговая льгота для и без того крайне рентабельного бизнеса.
Между тем ряд рыбодобывающих компаний ДВ уже вовсю пытается привлечь к обслуживанию своего бизнеса иностранные суда. Тревожным симптомом для российских моряков-транспортников стали попытки ряда компаний – в том числе и холдинга ЗАО "Гидрострой", 100% акций которого принадлежат сенатору от Сахалина Александру Верховскому – фрахтовать для перевозки экспортных партий иностранные суда, в том числе – под флагом КНР.
Отметим также, что сенатор Верховский, открыто владеющий целой плеядой рыбодобывающих компаний, считает, что рыбными ресурсами России – и особенно Дальнего Востока – должен распоряжаться только бизнес, имеющий к ним доступ. Госконтроль в рыбной отрасли необходимо свести к минимуму, а законодательное регулирование осуществлять в интересах рыбопромышленных "игроков", полагает представитель законодательной ветви российской власти.
Вместе с тем ряд экспертов рыбной отрасли полагают, что транслируемая сенатором концепция "Задача государства - создание условий для ведения бизнеса" не направлена на достижение национальных интересов. Извлечение максимальной прибыли, являясь главной задачей бизнеса, не является главной целью для государства, считает председатель советов директоров ЗАО "Русская пелагическая исследовательская компания" и ЗАО "Морская инженерная компания" Олег Братухин. По мнению эксперта, задачи и цели государства в развитии рыбной отрасли предельно ясны и прагматичны - обеспечение продовольственной безопасности, и, как следствие, наибольшее производство продукции как пищевой, так и технической.
