Российских рыбаков переориентируют на развитие и внутренний рынок
Правительство решительно взялось за модернизацию рыбохозяйственного комплекса России, сообщает APR PRESS.
На IX Международном конгрессе рыбаков, открывшемся сегодня, 4 сентября, во Владивостоке замминистра сельского хозяйства РФ, руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков озвучил дальнейшую программу действий государства, обновленную с учетом последних событий в мире.
Как рассказал Илья Шестаков, в настоящее время в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, а также Доктрины продовольственной безопасности одной из важнейших задач рыбохозяйственного комплекса РФ является укрепление продовольственной безопасности страны и ее обеспечение высококачественной, экологически чистой отечественной рыбной продукцией.
Одним из самых важных и обсуждаемых в последние годы на разных площадках вопросов стал исторический принцип распределения долей квот. Докладчик отметил, что срок права на вылов может быть изменен.
— Росрыболовство было и остается на позиции необходимости сохранения долгосрочного закрепления права на вылов в виде договоров на доли квот. Сейчас срок таких договоров составляет 10 лет, данный период с нашей точки зрения может быть увеличен. Это возможно при том условии, что будут одновременно созданы условия для инвестиционной активности отрасли, которая приведет к росту вылова и производству продукции в нашей стране. Причем, это будет обеспечиваться не за счет административного регулирования, а за счет создания экономических стимулов развития, — подчеркнул Илья Шестаков.
Он также рассказал, что на следующий период закрепления долей квот готовится комплекс условий. В частности, предлагается повысить с 50 до 70% порог необходимого освоения квот в течение двух лет подряд, при недостижении которого осуществляется принудительное прекращение права на добычу. При этом, освоение квот должно осуществляться в течение двух лет подряд в объеме не менее 70% на судах, находящихся в собственности или финансовом лизинге, уточнил спикер. Кроме того, будет законодательно запрещено дробление долей, что позволит, по мнению чиновника, «наконец решить вопрос так называемых квотных рантье».
Росрыболовство собирается нормативно закрепить и размеры судов, которые используются для прибрежного рыболовства, а также запретить возможность перегрузки рыбной продукции в море.
— Такие требования к прибрежному рыболовству должны быть компенсированы приоритетностью установления прибрежной квоты перед промышленной, — пояснил Илья Шестаков. — При этом в 2018 году рыбопромышленники будут иметь право выбора, на какой вид рыболовства подавать заявки на закрепление квот на следующий период. Считаем, что прибрежное рыболовство может регулироваться техническими характеристиками судов. При этом мы намерены реализовать на практике принцип единого промыслового пространства.
Глава Росрыболовства также жестко намерен бороться с теми, кто незаконными путями взаимодействует с иностранными компаниями в добыче водных биоресурсов. В связи с этим будет законодательно предусмотрено установление дополнительного основания для принудительного расторжения договоров на доли квот в случае, когда выявляется незаконное участие иностранного инвестора.
Особо Илья Шестаков отметил, что теперь переработка рыбной продукции будет находиться под пристальным вниманием власти. Сейчас будет взят курс на развитие внутреннего рынка. — Одна из задач — уйти от статуса экспортера рыбного сырья и нарастить долю продукции с высокой добавленной стоимостью в структуре поставок за рубеж и увеличить поставки готовой отечественной продукции на внутренний рынок, — подчеркнул политик.