Рыбаки в ожидании уведомительного пересечения госграницы
Подготовленный в ФСБ проект нового постановления, которое регламентирует получение разрешения на неоднократное пересечение госграницы судами рыбной отрасли, не получил одобрения в Минэкономразвития. Сейчас между двумя ведомствами проходят согласительные совещания. Об этом сообщает Fishnews.
Информация о работе над поправками в правовую базу, призванными устранить проблемы с пересечением госграницы судами рыбохозяйственного комплекса, была озвучена на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета 29 октября.
Напомним, что проблему не могут решить уже не первый год. Вопрос касается флота, транспортирующего рыбу, судов, работающих на приемке и переработке уловов в территориальном море и т.д.
Представители отрасли убеждены: нужно перейти от разрешительного порядка пересечения госграницы к уведомительному – для этого требуется внести изменения в законы. Пока же поправки не приняты, надо выпустить новый документ взамен постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560 «О получении разрешения на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами…».
По итогам апрельского совещания в Магадане премьер-министр Дмитрий Медведев поручил ФСБ совместно с заинтересованными ведомствами подготовить и представить в Правительство проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих возможность применения уведомительного порядка «при многократном пересечении государственной границы РФ судами рыбопромыслового флота и научно-исследовательскими судами».
В Федеральной службе безопасности РФ разработали проект на замену 560-му постановлению. Однако он не прошел согласование в Министерстве экономического развития: МЭР указало на то, что документ регламентирует получение разрешения на «неоднократку», тогда как в поручениях главы Правительства речь идет об уведомительном порядке.
«Сейчас между двумя органами проходят согласительные совещания», – сообщил на заседании ДВНПС начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Горничных.
Также в ФСБ были подготовлены поправки в закон о госгранице. «Что касается законопроекта, который предполагает наделение Правительства РФ полномочиями по установлению уведомительного либо разрешительного порядка, то на сегодняшний день он также разработан и проходит согласительные процедуры. На сегодняшний день он направлен в Минсельхоз России и сейчас там рассматривается», – рассказал руководитель управления организации рыболовства.
Как рассказали в Росрыболовстве, рыбное ведомство не согласовало проект коллег из ФСБ с отсылочной нормой. 22 октября в Госдуме проходило совещание с участием представителей пограничного ведомства: был предложен законопроект депутата Ирины Яровой с прямой нормой. Было принято решение просто убрать исключение для флота, используемого для целей рыболовства, (сейчас оно предусмотрено в статье 9 закона о госгранице, устанавливающей уведомительный порядок пересечения для судов, используемых в целях торгового мореплавания), сообщил замглавы Росрыболовства Василий Соколов.
Отметим, что в рыбацких ассоциациях и администрациях приморских регионов говорят о необходимости прямой нормы. «Надеюсь, что обещания, которые были даны, будут сдержаны и мы в ближайшие несколько месяцев увидим закон, который позволит нам уже в следующем году без всяких согласований, просто в порядке, который прописан законом, нормально, эффективно осуществлять рыбохозяйственную деятельность», – заявил на заседании ДВНПС зампред правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын.
