Госдума намерена устранить правовую дискриминацию российских рыбаков
12 декабря 446 голосами «за» парламентарии приняли в первом чтении проект федерального закона № 639046-6 "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Об этом сообщает FishNet.ru
Представляла законопроект депутат Единой России от Камчатского Края Ирина Яровая. В своём докладе она отметила, что существующий сегодня порядок, кроме того, что вводит прямую дискриминацию рыбаков, не позволяет ещё и реализовать нормы международного права. Так как существующие требования по нормам международного права о необходимости сброса отходов от производственной деятельности в исключительной экономической зоне, тоже не могут быть осуществлены без дополнительных разрешений, что вообще приводит к нонсенсу, когда экологические требования законодательства не могут быть беспрепятственно реализованы.
« - Мы предлагаем восстановить справедливость, установить общий режим пересечения государственной границы без исключений для рыболовецких судов. Это как раз тот пример, о котором говорил Президент Российской Федерации, что необоснованные административные барьеры, которые создают сложности для развития отечественного производства», - подчеркнула Ирина Яровая.
От Комитета по безопасности и противодействию коррупции законопроект поддержал её коллега по Единой России депутат Анатолий Выборный. « - Законопроект, по сути, решает двуединую задачу. С одной стороны, он устраняет конкуренцию норм, а с другой, устраняет дискриминацию российских рыбаков. В настоящее время получается так, что российские рыболовецкие суда пересекают государственную границу на основании разрешений, выдаваемых пограничными органами, а другие суда торгового мореплавания – в уведомительном порядке. Между тем, в соответствии с Кодексом торгового мореплавания, суда, используемые для рыболовства, относятся к судам торгового мореплавания.
Возникшая проблема приводит к тому, что для наших судов временные затраты на пересечение госграницы при ведении промысла водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации увеличиваются, что влечёт прямые финансовые потери. А в конечном итоге это ведёт к прямым потерям бюджетов и падению экономик прибрежных регионов», - заявил в своём содокладе Анатолий Выборный.
Депутаты убеждены, что решение данной правовой коллизии имеет важное социально-экономическое значение. Законопроект защищает нарушенные права лиц, занимающихся рыбным промыслом, и способствует социально-экономическому развитию приморских регионов. По мнению парламентариев, исключение рыболовецких судов из общих правил пересечения госграницы российскими судами торгового мореплавания безосновательно.
Накануне концепцию законопроекта поддержало Главное правовое управление Президента Российской Федерации и Правительство. По итогам первого чтения определён двухдневный срок предоставления поправок. Депутаты хотят сделать рыбакам новогодний подарок, успеть принять законопроект до праздников.