Дипломатия – искусство возможного. Рыбная дипломатия не исключение
Обличительная статья «Российский минтай запутался в сетях малопонятных международных договоров», напечатанная 2 дня назад «ИА Дейта» с обвинениями в адрес политики Росрыболовства, не могла не вызвать интереса. Насколько она объективна, пытается разобраться FishNet.ru.
Основная идея проста и не нова. Зачем выделять какие-то квоты иностранным судам, если все можно выловить самим. Кстати, упоминается только корейский промысел минтая и ни слова не говорится о японском промысле лососевых.
Нельзя сказать, что минтаевые квоты когда-нибудь были лишними для российских рыбаков. Да, наши предприятия могут выбрать все и даже больше, чем все. И, скорее всего, так оно и будет в ближайшее время. Очевидно, что решение о выделении квот для иностранных судов носило временный характер.
Если, например, говорить о японском промысле, то с начала 90-х годов доходы от продажи лицензий направлялись напрямую мимо бюджета на финансирование закупок оборудования для российских научно-исследовательских институтов. Корейские и китайские деньги поступали в бюджет, что тоже не было лишним, особенно тогда.
Сейчас положение изменилась. Наверное, настало время пересмотреть старые соглашения, но обвинять новое руководство Росрыболовства в нежелании этого, по крайней мере, нелогично. Договора действуют уже не одно десятилетие.
Автор статьи упомянул, что «на корейские деньги претендуют идеологи рыбного кластера» и одновременно Находкинский рыбный порт. Причем оба проекта по тону изложения оцениваются им негативно. Оставим в стороне обвинения в личной заинтересованности и прочие эмоциональные выпады. Давайте спросим себя, из каких источников предполагается это финансирование в условиях экономического кризиса и урезания бюджета.
Ответ будет неожиданно простым – таких источников нет! Скорее всего, никаких средств на рыбный кластер в Приморье бюджетом не предусмотрено. В такой ситуации попытки привлечь корейских инвесторов при условии наделения их квотами выглядят вполне разумными.
Кроме того, ситуация в текущем году на промысле минтая может сложиться так, что российские добытчики не освоят всю квоту. Китай сокращает закупки, цены падают, порты Приморья не готовы принять объемы, которые могут, как снег на голову свалиться в ближайший месяц. В целом российский рынок не готов ни потребить, ни переработать такие объемы. Без всякого запрета экспорт может значительно сократиться.
Как бы ни пришлось увеличивать корейскую квоту до конца года, чтобы хоть что-то заработать для бюджета и освоить ОДУ полностью.
Можно, конечно, прекратить выделение квот для корейцев и японцев и забыть о реализации проекта рыбного кластера, по крайней мере, на несколько лет. В конце концов, наши возможности не всегда совпадают с нашими желаниями.