Эксперты указали на риски «ветеринарных» поправок
Изменения в закон о ветеринарии рассмотрели на площадке Общественной палаты РФ. Участники встречи, представляющие разные отрасли, отметили, что предложенный документ устанавливает дополнительные административные барьеры для участников рынка. Об этом сообщает Fishnews.
На площадке Общественной палаты РФ прошли «нулевые» чтения поправок в закон «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г.
«Основная масса правил были приняты в 80-е годы. Часть правил была принята в текущем столетии, но не прошла регистрацию в Минюсте. Актуальность точечных изменений не подлежит сомнению. Это позволит преодолеть те вызовы, которые сегодня есть в данной сфере», – рассказал президент Российского птицеводческого союза, член ОП РФ Владимир Фисинин.
Директор по качеству X5 Retail Group Светлана Чебарова обратила внимание, что законопроект, если будет принят в текущем виде, влечет существенные издержки для бизнеса из-за наличия неопределенности по принципиальным моментам. Так, отмечено, что поправки устанавливают избыточный перечень продукции, подлежащей ветеринарной сертификации. Результатом может стать увеличение конечной цены продуктов. «Закон в данной редакции экономически нецелесообразен и не решает главной своей задачи – гармонизации законодательства в этой сфере», – заключила Светлана Чебарова.
Президент Евразийского союза продавцов и производителей семян Владислав Корочкин считает, что законопроект ведет к увеличению административной неопределенности. «Мы знаем, что коррупция – это бизнес на административных препонах. Если есть неопределенность, то надзорные ведомства, как правило, трактуют ее в свою пользу. Поэтому прежде чем принимать поправки, нужно будет оценить степень их регулирующего воздействия», – призвал эксперт.
Председатель комиссии ОП по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Евгения Уваркина согласилась, что поправки могут привести к дополнительным издержкам для бизнеса. Она подчеркнула: нужно приложить все усилия к тому, чтобы подготовленные изменения не усложнили положение предпринимателей.
По результатам «нулевых» чтений Евгения Уваркина предложила создать рабочую группу под руководством академика Владимира Фисинина для оперативной доработки поправок. В нее вошли представители реального сектора экономики, рассказали в пресс-службе Общественной палаты.
У представителей рыбной отрасли к поправкам также есть серьезные вопросы. Как отметил член правления РСПП, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, законопроект не учитывает поручение вице-премьера Аркадия Дворковича от 17 октября 2014 г.: перед Минсельхозом была поставлена задача внести в законопроект «О ветеринарии» нормы, предусматривающие правовую основу оформления ветеринарных сопроводительных документов в отношении морской рыбы и производимой из нее продукции без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы каждой партии рыбы или рыбопродукции. «Поэтому с таким законопроектом мы согласиться не можем», – заявил эксперт.
