Рыбоводам приходится заниматься мелиорацией за свой счет
Актуальной проблемой для рыбоводов является прекращение финансирования из федерального бюджета мелиоративных мероприятий на прудах, отметили в Ассоциации «ГКО Росрыбхоз». Об этом сообщает Fishnews.
Спрос на прудовую рыбу превышает предложение
На заседании коллегии Минсельхоза, посвященном аквакультуре, 1 апреля председатель правления Ассоциации «ГКО Росрыбхоз» Василий Глущенко рассказал о перспективах развития и трудностях отрасли. Он сообщил, что основным производителем столовой рыбы в России останется прудовое рыбоводство. «Это направление глубоко интегрировано с другими направлениями сельскохозяйственного производства, не требует больших капитальных затрат, стоимость потребляемых кормов значительно ниже, чем в лососеводстве и осетроводстве», - перечислил докладчик.
Глава Росрыбхоза обратил внимание, что в условиях роста цен на продукцию из водных биоресурсов стоимость прудовой рыбы увеличилась всего на 10%, в пределах инфляции.
Спрос на нее со стороны торговых организаций значительно вырос. «Практически вся рыба, отсаженная для реализации в первом полугодии (карповые и растительноядные), уже реализована и до конца июня рынок останется без живой рыбы. Спрос на рыбопосадочный материал карпа и растительноядных рыб в настоящее время превысил предложение», - рассказал Василий Глущенко.
Он добавил, что на прошедшем 26 марта заседании Совете ассоциации «Росрыбхоз» члены отраслевого объединения приняли решение увеличить производство посадочного материала не менее чем на 15%.
Рыбоводов лишили важного вида господдержки
Руководитель Росрыбхоза констатировал, что с 2014 г. прекращен отбор экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации по направлению «Поддержание традиционной подотрасли животноводства» в части развития товарного рыбоводства. Между тем в 2013 г. были одобрены и получили софинансирование из федерального бюджета 13 таких программ.
Также Василий Глущенко отметил, что с прошлого года прекращено финансирование за счет средств федерального бюджета мелиоративных мероприятий на рыбоводных прудах. «Эти мероприятия осуществлялись с 1999 года, позволили ввести в эксплуатацию 15 тыс. га прудового фонда, не используемого по техническим причинам, и производить на них 16,8 тыс. тонн прудовой рыбы, - напомнил докладчик. - Необходимость этой меры господдержки не вызывала сомнений ни у Правительства, ни у законодательной власти».
Глава отраслевого объединения обратил внимание, что концепция федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 гг.» предусматривала проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных прудах за счет ассигнований федерального бюджета в сумме 727,5 млн. рублей, однако в ФЦП по мелиорации эти деньги не включены.
«Основанием для этого послужило, как оказалось, ошибочное, решение министерства финансировать мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах в рамках государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Несмотря на все усилия, предпринятые руководством Росрыболовства, это не удалось», - рассказал Василий Глущенко. Он резюмировал, что в результате финансирование мелиорации не осуществляется ни по одной из программ. Впервые за 15 лет рыбоводы лишились такого важного вида государственной поддержки.
«Надо принять во внимание, что каждый рубль федерального бюджета, направленный на восстановление прудов, привлекает три рубля из бюджетных и внебюджетных источников», – подчеркнул председатель правления Росрыбхоза.
Он попросил министра сельского хозяйства Николая Федорова исправить ошибку и дополнить решение коллегии двумя пунктами:
- Восстановить в ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 гг.» финансирование мелиоративных мероприятий на рыбоводных прудах начиная с 2016 г.
- В рамках госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.» начиная с 2016 г. продолжить отбор экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ по направлению «Поддержание традиционной подотрасли животноводства» в части развития товарной аквакультуры.
Минсельхоз навстречу не пошел
На предложение Василия Глущенко Николай Федоров ответил, что товарное рыбоводство и мелиорация – разные темы. «Поэтому можно пытаться вернуть все обратно, но это не поддержат коллеги по Правительству, Минфин, Минэк и Аркадий Владимирович Дворкович. Мелиорация – это мелиорация. А подготовка прудов и водоемов для аквакультуры – это другая тема. То, что такого рода финансирование осуществлялось до сих пор, не означает, что всегда так будет. Поэтому я не очень оптимистично смотрю на перспективу возвращения программы мелиорации в рыбоводство», - заявил глава Минсельхоза.
Говоря об экономически значимых региональных программах, министр подтвердил, что они были одним из вариантов поддержки аквакультуры. «Но мы в Правительстве пришли к выводу, что это очень специфические программы, придуманные для того, чтобы особо приближенные могли получать двойную, тройную и более поддержку по самым разным каналам. И этим вовсю пользовались близкие к федеральным органам власти, к Минсельхозу, представители агробизнеса, губернаторы и прочие. Поэтому мы в целом оценили, мягко говоря, очень скептически, отрицательно, опыт реализации экономически значимых региональных программ, слишком много было злоупотреблений», - отметил Николай Федоров.
По его словам, этот инструмент поддержки будут закрывать, как дублирующий. «У нас есть субсидирование кредитов, возмещение затрат (20% от стоимости проекта), другие направления, в том числе и для рыбы. Уважаемые коллеги, я вам рассказал идеологию наших решений. Чтобы поменять эту идеологию, нужно привести очень сильные аргументы, потому что решения были приняты в результате мучительных и очень конкретных оценок. Да, может, какие-то проекты и пострадали, но я не считаю, что они пострадают окончательно, если люди приспособятся, адаптируются к другим формам господдержки, которые мы будем расширять», - заявил министр сельского хозяйства.
