Бюджет 2015: рыбаки потеряли, аграриям добавили
Апрель, май – традиционное время бюджетных поправок. В этом году на фоне санкций и борьбы за стабилизацию курса рубля к формированию поправок особое внимание. На чём сэкономить, а кого поддержать? Этот нелёгкий выбор обязаны сделать и Правительство и Парламент.
« - В законопроект поступило 364 поправки. Из них 150 рекомендовано к принятию, около 30 поправок было снято депутатами в ходе обсуждения, остальные были отклонены. Количество принятых поправок распределилось следующим образом: около 80 поправок -- это поправки депутатов и членов Совета Федерации, и около 70 - поправки, внесенные Правительством РФ", - рассказал глава Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров.
В профильном Комитете Госдумы по бюджету и налогам сообщили, что основные параметры корректировок рассчитаны исходя из среднегодовой цены нефти Urals в 50 долларов за баррель и курса доллара в 61,5 рубля. Доходы федерального бюджета в 2015 году сокращаются на 2,54 триллиона рублей (16,8%) до 12,54 триллиона рублей, расходы на 0,298 триллиона рублей (2%) - до 15,215 триллиона рублей. В результате дефицит бюджета составит 2,675 триллиона рублей. В основном он будет покрываться за счет средств Резервного фонда.
Поправки в бюджет подготовлены с учетом антикризисных мер поддержки ключевых отраслей экономики и бизнеса. При этом социальные обязательства бюджета будут выполнены в полном объеме. Поправки уже корректировались в ходе подготовки к первому чтению. Были незначительно увеличены прогнозы по доходам бюджета. В итоге нефтегазовые доходы ожидаются на уровне 5,687 триллиона рублей, или 7,8% ВВП, остальные - на уровне 6,853 триллиона рублей, или 9,4% ВВП. Ненефтегазовый дефицит бюджета в 2015 году, согласно уточненной версии поправок, достигнет 8,362 триллиона рублей (11,4% ВВП) вместо ожидавшихся ранее 8,418 триллиона рублей (11,5% ВВП).
Поправками также предлагается восстановить объем финансирования ФЦП по развитию Дальнего Востока более чем до 3,175 миллиарда рублей, а также выделить дополнительно 2,2 миллиарда рублей на поддержку лесопереработки в регионе. Еще 1,5 миллиарда рублей выделяется на субсидии в рамках ФЦП социально - экономического развития Крыма и Севастополя до 2020 года.
Подверглись корректировке и расходы по Госпрограмме «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
« - На сегодняшний день законопроектом предлагается сокращение расходов на реализацию механизмов Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» на 1 363,5 млн. рублей. При этом объемы бюджетных ассигнований с учетом изменений составляет 12 050,2 млн. рублей или 89,9% к уточненной росписи», - прокомментировал FishNet.ru Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Кирилл Черкасов.
Депутат сообщил, что изменения, вследствие корректировки бюджета Госпрограммы, повлекли сокращение расходов на 10% ряда её статей. В наибольшей степени под сокращение попало финансирование Подпрограммы «Развитие аквакультуры» - на 356,6 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований с учетом изменений составит 2 964,6 млн. рублей. Подпрограмма «Наука и инновации» сокращена на 452,8 млн. рублей. С учётом изменений конечный объём ассигнований составит 3811,0 млн. рублей.
« - На мой взгляд, дополнительные ассигнования нужны на развитие аквакультуры в виде статей господдержки - субсидирование процентных ставок, экономически значимые региональные программы. Дополнительное финансирование обозначенных подпрограмм будет способствовать эффективному развитию товарного рыбоводства и расширению объемов потенциального вылова, что в свою очередь позволит нарастить объемы производства собственной товарной рыбной продукции и увеличить объемы добычи водных биоресурсов, создав благоприятные условия для выполнения механизмов по импортозамещению рыбной продукцией на внутреннем рынке.
При этом сокращать бюджет по статье «Наука и инновации», в том числе и на прикладные научные исследования, по моему мнению, представляется не целесообразным», - отметил Кирилл Черкасов.
В тоже время наряду с сокращением ассигнований по рыбному сектору, депутаты проголосовали за дополнительное финансирование АПК в размере 20 млрд. рублей. Средства предполагается выделить из антикризисного фонда. Из них 8,5 миллиарда рублей на поддержку аграриев и 6,15 миллиарда рублей на субсидирование процентной ставки по кредитам. Об этом сообщил председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков.
К примеру, на развитие малых форм хозяйствования финансирование будет увеличено на 2,95 млрд. рублей, в том числе 1,3 млрд. рублей пойдут на реализацию программы по поддержке начинающих фермеров, что позволит 867 хозяйствам получить грантовую поддержку и дополнительно трудоустроить 2820 человек. А также 1,65 млрд. рублей - на развитие семейных животноводческих ферм, что позволит поддержать 170 ферм и дать работу 510 сельским труженикам.
По словам главы Комитета, средства на субсидии по инвестиционным кредитам возрастут на 3,65 млрд. рублей, в том числе в области развития растениеводства на 2,15 миллиарда рублей, в животноводстве на 1 миллиард, на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства на 500 миллионов рублей.
Таким образом, в итоге мы видим, что рыбаки потеряли, а на АПК добавили. Несмотря на то, что последние годы рыбохозяйственный комплекс находится в ведении Минсельхоза, в очередной раз рыбакам придётся рассчитывать на собственные силы.
