Кому помешал дрифтерный промысел
Госдума приняла закон о запрете с 2016 г. добычи тихоокеанских лососей дрифтерными сетями. Источники говорят, что изменения пролоббировали владельцы береговых предприятий с Камчатки, и называют сенатора Бориса Невзорова. Об этом сообщает Fishnews.
Проект федерального закона о запрете на добычу анадромных видов рыб с использованием плавных (дрифтерных) сетей – как в исключительной экономической зоне, так и во внутренних морских водах и территориальном море РФ – был передан в Госдуму в декабре 2014 г. группой парламентариев, в том числе камчатским сенатором Борисом Невзоровым.
Именно он и является инициатором, приводит слова президента Ассоциации дрифтерных исследований Евгении Мироновой газета «Ведомости». Отмечено, что это уже вторая попытка Бориса Невзорова запретить дрифтерный промысел: первую Дума отклонила в 2009 г.
«Бизнесмен с Сахалина говорит, что закон пролоббировали владельцы береговых предприятий с Камчатки, и называет одного: Борис Невзоров. По данным ЕГРЮЛ, у него 55% долей в ООО «Устькамчатрыба», по 5% у Анны и Александры Невзоровых и 10% – у Татьяны Невзоровой. Невзоров владеет 10% ООО «Восток-рыба», у Анны и Александры Невзоровых – по 5%, у Татьяны Невзоровой – 10%. Выручка в 2013 г. «Устькамчатрыбы» составила 1 млрд. руб., «Восток-рыбы» – 100,5 млн. руб., чистая прибыль – 412 млн. и 4,5 млн. руб. соответственно», – сообщает издание.
«Мы огорчены столь скоропалительным принятием этого законопроекта», – заявил «Ведомостям» вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Сергей Сиянов. Он считает, что документ, скорее всего, пролоббирован в интересах американских и канадских рыбаков через международные фонды, в том числе WWF.
Россия американцам не конкурент: последние ежегодно вылавливают почти 100 тыс. тонн нерки, приводит газета мнение руководителя морской программы WWF России Константина Згуровского. Отмечается, что, если тенденция к снижению численности нерки сохранится, продолжение дрифтерного лова приведет к существенным ограничениям промысла на берегу вплоть до полного прекращения добычи этого вида лососей.
Вопрос о запрете промысла может ставиться только в случае, когда он угрожает устойчивому воспроизводству видов, попадающихся в прилове к промыслу основного вида, говорит заведующий лабораторией Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Сергей Синяков. При дрифтерном промысле тихоокеанских лососей в прилове попадаются некоторые виды морских птиц и млекопитающих. Однако все эти виды Международный союз охраны природы относит к природоохранному статусу с наименьшим риском, означающим, что никаких угроз их устойчивому воспроизводству не существует и никаких мер по их охране вводить не требуется. Из этого следует, что постановка вопроса о закрытии дрифтерного промысла по экологическим причинам лишена оснований, отмечает эксперт. «Этим законопроектом Россия дискриминирует своих рыбаков и вводит для них запрет, которого не существует ни в одной из стран, где ведется промысел тихоокеанских лососей, – США, Канаде, Японии. Закон, по сути, отдает долю рынка российских рыбаков их коллегам из этих стран», – говорится в статье.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что запрет поддерживают все дальневосточные регионы, однако в действительности ситуация оказалась совсем не такой однозначной. Против запрета выступили в Сахалинской области: отмечалось, в частности, что предприятия региона, участвующие в дрифтерном промысле, являются добросовестными приобретателями долей квот вылова, по итогам аукциона они заплатили порядка 210 млн. рублей. Компаниям было гарантировано право на добычу до 2020 г. Также указывалось на недостатки обоснований запрета.
В то же время в поддержку законопроекта выступили в Камчатском крае – соответствующую телеграмму направили президенту Владимиру Путину парламентарии региона.
В ИЭЗ РФ ловят лосось дрифтерными сетями 16 отечественных судов с общим числом работающих около 500 человек. Также в российской экономзоне промысел на основе межправсоглашения ведут дрифтероловы Японии. В 12-мильной зоне плавные сети используются в лососевую путину на Северных Курилах.
Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».
