О практике использования Управлением Россельхознадзора по Мурманску результатов мониторинга ветбезопасности районов вылова ВБР
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 243-ФЗ были внесены существенные изменения в закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии». В частности, введена Статья 2.3. «Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов». Об этом Fishnet.ru сообщили в Управлении Россельхознадзора по Мурманской области.
Данная статья определяет, что в случае если результаты мониторинга ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов свидетельствуют о соответствии добытых (выловленных) в этих районах водных биологических ресурсов требованиям их безопасности в ветеринарном отношении, ветеринарные сопроводительные документы на такие уловы водных биологических ресурсов оформляются без проведения лабораторных исследований.
Следует отметить, что с декабря 2008 года Управлением Россельхознадзора по Мурманской области в рамках практической реализации мониторинга благополучия районов промысла ведется База данных по показателям безопасности районов промысла по Северо-Западному, Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам, которая включает в себя лабораторные и мониторинговые исследования водных биологических ресурсов применительно к районам их вылова.
География исследований, составляющих Базу данных, весьма обширна и включает в себя районы промысла водных биоресурсов (ВБР) Северного рыбохозяйственного бассейна (Баренцево, Белое и Карское моря), Северо-Восточной и Северо-Западной Атлантики, а также Каспийского, Черного, Азовского и Балтийского морей.
Формирование Базы данных осуществляется путем анализа и обобщения результатов лабораторного контроля продукции,выработанной из ВБР, проводимого в рамках пищевого мониторинга в подведомственных Россельхознадзору лабораторных учреждениях:ФГБУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория», ФГБУ «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов», ФГБУ «Национальный центр качества и безопасности рыбной продукции», ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория", а также производственного контроля в лабораторных учреждениях Мурманской области. Учёту и анализу подлежат также сведения о лабораторных исследованиях продукции из ВБР, предоставляемые территориальными управлениями Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому Автономному округу, Краснодарскому краю и Республике Адыгея, Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Калининградской области, Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия, Астраханской области, Республике Дагестан и других.
По состоянию на начало августа 2015 года с целью формирования Базы данных обработано более 18 тысяч результатов лабораторных исследований.
В свою очередь, наличие информации о благополучии в ветеринарно-санитарном отношении продукции из ВБР применительно к районам промысла позволяет должностным лицам Управления Россельхознадзора по Мурманской области использовать Базу данных при оформлении ветеринарных сертификатов формы 5i и сертификатов здоровья (в страны ЕС, КНР, Корею) на продукцию из ВБР, вывозимую в третьи страны.
На практике реализация данной концепции позволила значительно упростить порядок оформления рыбопродукции, отправляемой непосредственно с районов промысла и без выгрузки на сухопутную территорию РФ. Оформление такой продукции осуществляется на основании ранее проведённых лабораторных исследований применительно к районам промысла. Район промысла ВБР определяется с использованием отраслевой системы Росрыболовства, доступ к которой территориальными управлениями Россельхознадзора был получен на основании соглашения между Россельхознадзором и Росрыболовством.
Всё это значительно упрощает процедуру ветеринарной сертификации продукции из ВБР и снижает административные барьеры между участниками внешней экономической деятельности и контролирующими организациями.
Количество исследований по основным промысловым видам ВБР, включенных в Базу данных по безопасности районов промысла