Публичные обсуждения поправок в закон «О рыболовстве» провалены
15 сентября завершилось публичное обсуждение поправок в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» на Федеральном портале проекта нормативных правовых актов, которое проходило по инициативе Минсельхоза и Росрыболовства. Общественная реакция на предложенные поправки в базовый отраслевой закон абсолютно негативная - один голос – «за», и двадцать два – «против». Об этом сообщает ВАРПЭ.
Теперь, согласно п.16 Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденых ПП №851 от 25.08.2012г., разработчик обязан рассмотреть и составить сводку всех предложений, поступивших в электронной или письменной формах в рамках публичного обсуждения. По результатам этих крайне негативных отзывов разработчик вправе принять решение об отказе от разработки проекта нормативного правового акта с указанием мотивов – большинство голосов «против».
Добавим, что крайне негативный результат общественных обсуждений поправок в основной отраслевой закон будет обсуждаться завтра на Всероссийском совещании руководителей предприятий, союзов и ассоциаций рыбного хозяйства России в ВАРПЭ.
Александр ФОМИН, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ):
«Рыбопромышленники изначально обращались к разработчикам проекта нормативного правового акта о нецелесообразности его разработки до принятия решений президиума Госсовета во главе с Владимиром Путиным. Удивление вызывает и то, что на заведомо бессмысленное публичное обсуждение потрачено такое колоссальное время. Подготовка проекта доклада к Госсовету по рыбной отрасли показала широкое разнообразие подходов различных ведомств к совершенствованию законодательства в области рыболовства. Сегодня имеется несколько развилок по механизму закрепления права пользования водными биоресурсами. Предложения Росрыболовства, Минвостокразвития, ФСБ и ФАС России, а также губернаторов прибрежных регионов по ключевому для рыбаков вопросу различаются. Есть еще позиция рыбодобывающих организаций, которые за исключением "Русской рыбопромышленной компании" категорически не поддерживают предлагаемые Росрыболовством меры по регулированию прибрежного рыболовства и выделению квот государственной поддержки для строительства судов ("квоты под киль"). Вместо того, чтобы попытаться найти согласованные решения и учесть здравые идеи, предлагаемые упомянутыми ведомствами, руководителями регионов и представителями рыбацкого бизнеса, Росрыболовство упрямо продолжает проталкивать свои поправки к законопроекту. По всей видимости, все эти разногласия будут вынесены на заседание президиума Госсовета под председательством президента Владимира Путина. С учетом принятых решений и поручений президента будут подготовлены новые поправки, которые будут в установленном порядке согласованы с заинтересованными ведомствами, внесены в правительство и вновь выставлены на общественное обсуждение. Такая, по крайней мере, предусмотрена процедура».
Валентин БАЛАШОВ, председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна:
«Состоявшееся на Федеральном портале проекта нормативных правовых актов публичное обсуждение предложенных Росрыболовством поправок в основной закон отечественного рыболовства продемонстрировало абсолютно неприемлемую идею, так называемых «квот господдержки». Всё отраслевое сообщество единодушно отвергает навязываемые разрушительные и коррупционные поправки, которые, по сути, опрокидывают концепцию главного отраслевого документа».
