Указание Правительства РФ полностью проигнорировано Росрыболовством
Указание Правительства РФ полностью проигнорировано Росрыболовством при подготовке проекта поправок в базовый закон «О рыболовстве». Такая информация содержится в письме ветеранов рыбной отрасли председателю правительства Дмитрию Медведеву. Инициаторы обращения просят главу правительства воспрепятствовать принятию антирыночного закона и приводят юридически неоспоримые факты. Об этом сообщает ВАРПЭ.
По итогам совещания в Магадане «О развитии рыбохозяйственного комплекса» председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым подписан Протокол /Протокол совещания Правительства № ДМ-П11-34пр от 23.04.2014г./, в котором зафиксировано: «Минсельхозу России совместно с федеральными органами власти и отраслевыми союзами и ассоциациями подготовить и представить согласованные предложения по внесению изменений в законодательство». Это указание Правительства полностью проигнорировано Росрыболовством при подготовке проекта поправок в базовый закон «О рыболовстве».
За март-апрель 2015 года в Минсельхоз и Росрыболовство направлено 22 заключения на проект ведомственных поправок в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В 16-ти из 22-х дано заключение: «данный законопроект подлежит отклонению, его основные положения не отвечают интересам долгосрочного развития рыбопромышленного бизнеса и устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса России».
Информация и отзывы на проект Закона продолжают поступать с мест и в настоящее время. Готовится обращение в Общероссийский Народный Фронт (ОНФ) и Общественную палату Российской Федерации о нарушении процедуры подготовки проекта НПА на regulation.gov.ru, в ходе публичного обсуждения которого практически все участники сделали отрицательное заключение по законопроекту.
Кроме того, проект поправок Минсельхоза – Росрыболовства в базовый отраслевой закон не поддержан Общественным советом при Росрыболовстве /Протокол №8 от 23.06.2015г./. Ранее, 27 февраля 2014 года, межведомственной рабочей группой при аппарате Президента принято решение о нецелесообразности дальнейшего обсуждения вопроса распределения «квот под киль» в связи с экономической неэффективностью и отсутствием возможности строительства рыбопромысловых судов на строительных верфях.
По мнению чиновников, «рыбаки живут слишком вольготно и нужно их «обременить» дополнительными обязательствами при закреплении доступа к водным биологическим ресурсам на очередной срок». Но в том же самом Росрыболовстве знают, что «если рыбаки увидят, что государство пытается неэкономическими методами, скажем так, отрегулировать их деятельность, здесь возможны системные риски: просто рыбак перестанет выходить в море, начнут падать объемы и как следствие мы получим дефицит рыбной продукции» /из интервью руководителя Росрыболовства И.Шестакова телеканалу «Россия-24» на ВЭФ 02.09.2015г./.
Бизнес сообщество расценивает предлагаемый Минсельхозом – Росрыболовством новый вид «государственной поддержки» - «квоты под киль», как разрушительные и коррупционные. Рыбаки хотят стабильности, сохранения «исторического принципа» и увеличения сроков закрепления доступа к ВБР.
Ветераны рыбной отрасли /общественная организация/ просят главу правительства воспрепятствовать принятию антирыночного закона, устанавливающего административное управление производством и глобальный передел в рыбном хозяйстве.