Депутаты просят не сажать науку на голодный паек
Проект бюджета на 2016 г., где предусмотрено очередное сокращение расходов на науку, перечеркивает все, о чем говорилось на президиуме Госсовета, считает председатель Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. Об этом сообщает Fishnews.
6 ноября в Госдуме прошли парламентские слушания «Совершенствование законодательной базы как основы государственного регулирования рыбохозяйственной отрасли в целях обеспечении национальной безопасности». Мероприятие организовал Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии. В обсуждении приняли участие представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, коммерческих организаций, научных учреждений.
Открывая дискуссию, председатель комитета Владимир Кашин рассказал о недавнем заседании президиума Госсовета по вопросам развития рыбной отрасли под руководством президента, где прозвучала главная задача – обеспечение населения качественной рыбной продукцией и в достаточном количестве. Несмотря на выросшие за последние годы уловы, цены на рыбу остаются высокими – такая ситуация не устраивает парламентариев.
«Даже при нынешнем состоянии науки и материально-технического обеспечения у нас ресурсная база около 7,5-8 млн. тонн. Совсем недавно, двадцать с лишним лет назад, мы добывали гораздо больше, – напомнил глава профильного комитета ГД. – Мы не раз говорили о том, что увеличить объемы и тем самым предложить на рынок более дешевую, качественную рыбу можно только тогда, когда есть хороший рыболовецкий флот, когда есть кадры, когда есть хорошая прибрежная инфраструктура, логистика, холодильное оборудование». Депутат подчеркнул, что «каждая точка нашей страны должна иметь право на получение подобного продукта».
В связи с этим Владимир Кашин резко раскритиковал проект бюджета на 2016 г., который предусматривает сокращение финансирования госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» на 12% (595,3 млн. рублей). «Обидно, что не успело только пройти соответствующее обсуждение на президиуме Госсовета, как в Думу поступает бюджет, который перечеркивает все, о чем мы говорили», – заявил депутат.
По отдельным подпрограммам планируется сократить расходы: на «Развитие аквакультуры» – на 21%, на «Науку и инновации» – на 11,3%, на «Охрану и контроль» – на 12%.
«Мы считаем, что эту ситуацию надо менять. Мы не можем допускать снижения средств на развитие нашей науки, она на грани, ее только надо развивать. Мы предложили соответствующие механизмы. Давайте вернемся, давайте дадим возможность прозрачно зарабатывать науке на тех научных квотах, которые выделены», – предложил председатель комитета. – «Давайте сделаем все, чтобы не допустить эту неправильную позицию. И Росрыболовству надо более активно заниматься этой темой. Иначе это просто насмешка какая-то над президиумом Госсовета».
Позицию Владимира Кашина поддержала его коллега по комитету Эльмира Глубоковская, назвав невысокий уровень государственной поддержки одной из ключевых проблем рыбного хозяйства. «Грустные цифры по финансированию отрасли» в то время, когда ожидаются поручения президента, связанные с насыщением российского рынка и обеспечением адекватной стоимости рыбной продукции, просто недопустимы, убеждена депутат. Она заверила, что законодатели готовы доказывать необходимость адекватного финансирования отрасли.
О проблемах науки, которые в конечном счете упираются в нехватку средств, на слушаниях говорил и директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Михаил Глубоковский. В прошлом году рыбохозяйственная наука впервые за долгие годы получила серьезную прибавку из бюджета в размере 1,32 млрд. рублей (до этого финансирование составляло порядка 3,5 млрд. рублей в год).
«Но прошло три месяца, и у нас 11,6% отобрали – а это 560 млн. рублей. Что касается каспийской программы, то там науку сократили на 40%, хотя каспийская программа по возрождению осетровых очень важна», – привел свежий пример руководитель головного института. По словам директора НИИ, роль науки совершенно не прописана в законе об аквакультуре, из-за нехватки финансов не ведется деятельность в направлении разработки и совершенствования орудий лова, создания новых технологий переработки водных биоресурсов.
Михаил Глубоковский вновь вернулся к норме об уничтожении «научных уловов», назвав ее варварством. Ученые даже не просят о праве на реализацию уловов, добытых в ходе исследований. «Мы готовы передавать их собственнику – государству, после того как провели свои исследования и сняли параметры с этой рыбы. Нельзя уничтожать научные квоты, давайте их отправлять в уполномоченный орган по госпрограммам – у нас есть армия, у нас есть детские сады», – убежден директор ВНИРО. Он также выразил надежду, что в поручениях президента найдется место и для рыбохозяйственной науки.
