Число выявленных нарушений в рыбной отрасли Дальнего Востока растет
Число выявленных нарушений в рыбной отрасли Дальнего Востока растет параллельно росту объемов предполагаемого браконьерского вылова, при этом объем возмещенного ущерба, причиненного государству, за последние два года не превышает 6%.
Об этом заявили руководители Генпрокуратуры. Рост браконьерства в ДФО по-прежнему обусловлен коррумпированными связями, полагают в надзорном ведомстве. Оценку ущерба рыбной отрасли Дальнего Востока чиновники и силовики проводят с завидной регулярностью, однако проблема от этого менее острой не становится.
На Дальнем Востоке продолжается незаконный вылов рыб ценных пород и их вывоз за границу, почти 70% уголовных дел возбуждено именно по браконьерству и контрабанде, сообщил генпрокурор Юрий Чайка в ходе совместной коллегии Генпрокуратуры и Минвостокразвития по развитию рыбохозяйственного комплекса в Хабаровске в четверг. «За последние два года общий объем возмещенного ущерба, причиненного государству в результате незаконного оборота водных биоресурсов, не превышает 6%»,— отметил он. По данным Генпрокуратуры, в 2014 году ущерб от действий браконьеров составлял около 711 млн руб., в 2015 году — 740 млн руб. От общего размера ущерба взыскано в 2014 году 5,9%, в прошлом году — 5,1%.
Такая ситуация, по мнению господина Чайки, сложилась из-за упущений в работе контролирующих и правоохранительных органов, несвоевременного выявления преступлений и слабой работы по взысканию ущерба. Более того, отметил генпрокурор, местами в практику входит возврат браконьерам средств лова. «Масштабный незаконный промысел биоресурсов не может осуществляться без коррумпированных связей»,— заявил замгенпрокурора в ДФО Юрий Гулягин. Правда, «наиболее опасных проявлений экономической и коррупционной направленности» среди преступлений, выявленных в округе в первом квартале 2016 года, единицы, признал он: 12 преступлений коррупционной направленности и четыре в составе организованных групп за прошлый год, два и одно соответственно — за три месяца текущего года.
Самим силовикам, впрочем, также похвалиться особенно нечем — эффективность мер по пресечению преступлений остается невысокой, признал замгенпрокурора по округу Юрий Гулягин. В прошлом году удельный вес уголовных дел, возбужденных по материалам оперативно-розыскной деятельности, составил лишь 15%. В этом году показатель вырос на 27% за счет активизации таможенников.
Отметим, что проблема браконьерского лова на Дальнем Востоке поднимается ежегодно на всех уровнях, при этом звучат совершенно различные оценки ущерба. В 2012 году заместитель полпреда президента в ДФО Владимир Сыркин привел данные, по которым ежегодный неучтенный доход составил порядка $1 млрд. В 2004 году полпред президента в ДФО Константин Пуликовский оценил нелегальный оборот красной икры в 3 млрд руб. в год и предложил разработать закон «Об обороте икры лососевых рыб в РФ». В 2005 году глава ветнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО Сергей Белобородько на совете законодателей ДФО оценил общий ежегодный ущерб отрасли в $2,5 млрд, предложив привлекать к ответственности судовладельцев и капитанов, искажающих сведения о маршруте судна и отключающих технические средства контроля.
