Президенту доложили о реформировании госконтроля
Последнюю версию закона о госконтроле и надзоре планируется рассмотреть 26 июля на совместном заседании правительственной подкомиссии и межведомственной рабочей группы. Также разрабатываются правовые акты для реализации изменений закона № 294.
Напомним, что 3 июля был принят ФЗ № 277 «О внесении изменений в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Сейчас ведется работа над подзаконными актами, сообщил министр экономического развития Алексей Улюкаев, на совещании которое проводил 22 июля президент Владимир Путин. «Нам нужно принять семь постановлений Правительства и большое количество актов на уровне министерств и ведомств, но мы уверены, что до 1 июля (2017 г. – прим. ред.) мы это сделаем», – заявил глава Минэкономразвития.
С этой даты, по словам Алексея Улюкаева, вводится положение о проверочных листах – списках вопросов, которые должны однозначно свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Разработать и утвердить такие перечни должны органы государственного и муниципального контроля. «Нам нужно будет принять постановление российского Правительства о требованиях к этим проверочным листам, и каждому министерству и ведомству, которое курирует соответствующую сферу надзорной деятельности, принять свои нормативные ведомственные акты, которые утверждают сами эти проверочные листы. Проект постановления Правительства подготовлен, внесен, может быть в короткие сроки принят», – рассказал министр.
Упомянул он и о подготовке постановления для реализации риск-ориентированного подхода в контрольной деятельности. «Очень важно, что теперь закон дает нормативную базу для того, чтобы применять рискоориентированный контроль, управлять фактически рисками в системе надзора и контроля, то есть там, где идентифицированы реальные угрозы жизни, здоровью, правам граждан, осуществлению нормальных хозяйственных связей», – подчеркнул глава Минэкономразвития.
Проект постановления, который создает основу для того, чтобы идентифицировать риски, подготовлен и сейчас находится на стадии обсуждения на площадке Правительства, сообщил Алексей Улюкаев.
Доложил он и о работе по подготовке нового закона о государственном и муниципальном надзоре. По словам министра, документ должен помочь исключить дублирование функция контрольно-надзорных органов, установить требования по эффективности их работы. 26 июля на совместном заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций и межведомственная рабочая группа рассмотрят последнюю версию проекта.
На совещании у Владимира Путина обсуждалась и проблемы проверочной деятельности. Глава государства поручил Генпрокуратуре представить предложения, которые позволят увеличить возможности прокуратуры по ограничению внеплановых проверок.
