В Волго-Каспийском ТУ Росрыболовства вскрыли ворох нарушений
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе проведена проверка в Волго-Каспийском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения законодательства.
Установлено, что ведомство незаконно предоставляло хозяйствующим субъектам право на добычу водных биоресурсов. В частности, вопреки установленному запрету был заключен договор пользования водными биоресурсами с рыболовецкой артелью, которая в течение двух лет неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение правил рыболовства, повлекшее причинение крупного ущерба водным биоресурсам. Разрешения на вылов рыбы с использованием судов незаконно выдавались организациям, флот которых не прошел обязательное освидетельствование.
Управление не давало должную правовую оценку нарушениям законодательства о рыболовстве. В результате бездействия его должностных лиц установленной законом ответственности избежали организации, осуществлявшие промышленное рыболовство в запрещенных местах, при отсутствии необходимой документации и с другими нарушениями.
Наряду с этим не соблюдались права субъектов предпринимательства. В рамках документарных проверок им необоснованно направлялись требования о личном участии при осуществлении мероприятий по контролю. Имели место факты выдачи предписаний при отсутствии в действиях проверяемых лиц нарушений обязательных требований.
Управлением не был организован надлежащий контроль исполнения договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов. В частности, не получил должной реакции факт неисполнения ООО «Лукойл‑Нижневолжскнефть» в установленный срок обязанности по выпуску более 750 тыс. особей молоди осетра. В итоге мероприятия по воспроизводству водных биоресурсов были выполнены указанной организацией на год позже запланированного срока.
Кроме того, ведомство не контролировало реализацию региональными органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов, не был организован государственный надзор за торговым мореплаванием в рамках установленной компетенции, не соблюдался порядок рассмотрения обращений граждан.
Для обеспечения устранения указанных и иных нарушений законодательства заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьев внес врио руководителя управления представление, результаты рассмотрения которого контролируются.
