Разногласия между Росрыболовством и Минсельхозом тормозят проект закона "Об аквакультуре"
Разногласия между Минсельхозом и Росрыболовством тормозят принятие проекта закона «Об аквакультуре», считает руководитель рыбного ведомства Андрей Крайний. Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на ИНТЕРФАКС.
"Мешает только одно - разногласия Росрыболовства и Минсельхоза по поводу включения в законопроект понятия "сельскохозяйственное рыбоводство", невероятное и дикое стремление вписать рыбоводство в животноводство", - заявил А.Крайний на заседании коллегии ведомства во вторник в Москве.
А.Крайний напомнил, что разработанный Росрыболовством законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2010 года. 25 марта 2011 года он был принят в первом чтении. В 2011 году Росрыболовство согласовало и внесло в правительство РФ проект поправок ко второму чтению законопроекта. "Но стремление сделать рыбу продукцией животноводства все застопорило", - отметил он.
Как считает А.Крайний, введение понятия "сельскохозяйственное рыбоводство" лоббируется ассоциацией "Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)". В конце 90-х годов это объединение объективно занимало ведущее место в России по производству товарной рыбы. "В настоящее время Росрыбхоз объединяет в своих рядах только 5% предприятий, занимающихся товарным рыболовством, однако пока за членами этой организации сохраняется фактически исключительное право на получение государственной поддержки, - сказал он. - Соответственно Росрыбхоз всеми силами пытается сохранить это положение, получив в законе "Об аквакультуре" специальный статус особых сельскохозяйственных рыбоводов".
"Однако куда бы мы ни вписывали рыбу, она останется рыбой и ничем иным, - добавил он. - А амбиции одной организации не могут стоять на пути развития аквакультуры и марикультуры в России".
По словам А.Крайнего, принятие закона в первую очередь решит вопросы закрепления права собственности на продукцию, выращенную в водных объектах рыбохозяйственного значения. "Перед нами стоит задача довести к 2020 году выпуск продукции аквакультуры до 410 тыс. тонн в год, увеличив производство рыбоводной продукции в России в три раза за 8 лет, - заявил он. - Однако за последние два года производство продукции снизилось со 140 тыс. тонн до 120 тыс. тонн".
"Это происходит из-за отсутствия современной нормативно-правовой базы и абсолютно неэффективного использования бюджетных средств, выделяемых Минсельхозу России на разведение одомашненных видов рыб, а также отсутствия рабочих механизмов поддержки основной части предприятий аквакультуры, - считает глава Росрыболовства. - Весь спектр государственной поддержки, который оказывается в настоящее время Минсельхозом России, сосредоточен только на 90-100 предприятиях, входящих в ассоциацию Росрыбхоз, а товарным рыбоводством в стране занимается порядка 2,5 тыс. предприятий".
А.Крайний сообщил, что Росрыболовство разработало проект госпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса", который включает подпрограмму "Развитие аквакультуры".