«Островной» вновь в центре внимания
Известный рыбокомбинат на острове Шикотан обсуждают как пример предприятия, подвергшегося избыточному административному давлению. Налоговая инспекция регулярно доначисляет «Островному» недоимки прежних владельцев.
Пример с «Островным» прозвучал на прошедшем 5 марта во Владивостоке заседании межведомственной рабочей группы по защите прав инвесторов. Совещание прошло под председательством первого заместителя генпрокурора России Александра Буксмана и первого заместителя министра по развитию Дальнего Востока Александра Осипова.
На заседании большое внимание уделили докладу директора департамента привлечения частных инвестиций Минвостокразвития Юлии Косаревой - о проблемах соблюдения налоговыми органами прав и экономических свобод инвесторов. По озвученной информации, 35% дальневосточных предпринимателей считают, что максимальные административные барьеры для бизнеса создает налоговая служба. Для 46,5% опрошенных бизнесменов налоговые органы лидируют и в основных издержках по исполнению обязательных требований в контрольно-надзорной сфере. По мнению 40% респондентов, в 2017 г. значительно ужесточились административные наказания по сравнению с 2016 г., и только 18,4% считают, что наказания не изменились.
Как отметила Юлия Косарева, среди субъектов Дальнего Востока чаще всего предприниматели жалуются на действия ИФНС по Сахалинской области.
Рассматривались вопросы, ранее поднятые предпринимателями в рамках проекта «Бизнес и Власть - откровенный разговор». Он прошел в конце января под председательством губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко, с участием руководителей федеральных территориальных органов, прокурора Сахалинской области Николая Рябова, президента «Опоры России» Александра Калинина и предпринимателей. Юлия Косарева привела несколько примеров сахалинских предприятий в разных сферах экономики, ставших объектами избыточного давления налоговых органов. В числе таких предприятий был назван рыбокомбинат «Островной».
Напомним, что «Островной» обрел общероссийскую известность в апреле 2016 г., когда бывшие работники комбината (в свое время с трудом выбравшиеся из кабальных условий на Шикотане) на прямой линии с президентом Владимиром Путиным рассказали об отчаянном положении предприятия.
После этого на комбинате сменился владелец. Новый инвестор (ООО «Курильский универсальный комплекс») в несколько месяцев урегулировал вопрос задолженности комбината перед своими работниками и государством, решил благодаря партнеру (компании «Интеррыбфлот») проблему с обеспечением сырьем и начал масштабное расширение и модернизацию «Островного» (общий объем инвестиций — 7,8 млрд рублей). Преобразования на комбинате были столь очевидны, что Минвостокразвития и руководство Сахалинской области инициировали создание на Шикотане ТОСЭР «Курилы» с «Островным» в качестве якорного инвестора.
Однако в настоящее время возникла ситуация, когда налоговые органы по Сахалинской области выставляют «Островному» дополнительные многомиллионные начисления по задолженности прежних владельцев, регулярно увеличивая общую сумму требования.
«Такие действия налоговый службы как минимум вызывают недоумение, - отметил представитель бизнес-омбудсмена при президенте РФ по защите прав предпринимателей в сфере рыболовства и аквакультуры Андрей Коваленко. - Если они заинтересованы в увеличении налоговых поступлений, то им должно быть выгодно, чтобы такой инвестор закрепился на Шикотане, чтобы комбинат развивался. Соответственно, росли и налоговые поступления от него. Но такие действия налоговой инспекции приводят к срыву инвестиционного проекта и не способствуют созданию благоприятного делового климата. Это при том, что, мягко говоря, очередь из таких инвесторов на Шикотан не стоит».
