Cуд подтвердил обязательность соблюдения требований отгрузки выловленных водных биоресурсов
Судьёй Камчатского краевого суда признано законным прекращение дела об административном правонарушении в отношении акционерного общества, осуществившего добычу водных биоресурсов по договору фрахтования судна, с которого впоследствии рыбопродукция была отгружена на берег с нарушением требований рыболовства.
Как установил суд, в период с мая по ноябрь 2015 года акционерное общество «ЯМСы», находясь в исключительной экономической зоне РФ, посредством зафрахтованного судна выловило около 140 тонн трески. Данная рыбопродукция позже была отгружена на береговое предприятие в отсутствие должностного лица органа охраны, что явилось нарушением положений Федерального закона от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».
Согласно протоколу, составленному государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов, Обществу вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ – «нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в исключительной экономической зоне РФ». Руководитель АО «ЯМСы» не признал вину Общества, просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия доказательств.
Рассмотрев материалы дела, судья Петропавловск - Камчатского городского суда указал, что собственником судна является ООО «Камрыбфлот», которое по условиям договора тайм-чартера с АО «ЯМСы» сдало судно в аренду только в целях его коммерческой эксплуатации, включающей переход в район промысла, выход из района промысла и вылов водных биологических ресурсов. Добытые уловы передавались ООО «Камрыбфлот» непосредственно в день добычи, что подтверждается соответствующими актами – приема рыбы сырца. Передача осуществлялась непосредственно на борту судна, выгрузка и перегруз уловов не производились, уловы не покидали борта судна.
Поэтому на момент выгрузки товара на берег АО «ЯМСы» уже утратило право собственности на добытые уловы, передав его собственнику судна. Вместе с ним на собственника судна перешла обязанность по дальнейшему соблюдению требований и ограничений в области рыболовства, в том числе требований ч. 5 ст. 12.4 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», согласно которой погрузка, выгрузка, перегрузка уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов должны осуществляться в присутствии должностного лица органа охраны.
На этом основании судья Петропавловск - Камчатского городского суда прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях АО «ЯМСы» состава административного правонарушения.
Должностным лицом пограничного органа была направлена жалоба в Камчатский краевой суд, в которой он просил отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение. Рассмотрев материалы дела, изучив положения действующего законодательства, судья Камчатского краевого суда на нашёл оснований для отмены вынесенного постановления, и оставил его без изменения.