Сахалинские рыбаки жалуются на пограничный произвол и бесконечные проверки
Информацию о "досмотровом" конфликте вокруг рыболовецкого судна "Фотон", осуществлявшего промысел краба "под флагом" компании "Монерон", вечером в воскресенье (27 ноября) разослала во все сахалинские СМИ пресс-служба этой организации.
Как следует из сообщения, среднее добывающее судно (СДС) после завершения лова прибыло в Невельск для досмотра и оформления всех необходимых документов для отправления в Японию. На борт, в соответствии с привычным регламентом, поднялись сотрудники погранслужбы, которые провели осмотр улова. По закону, подчеркивают в "Монероне", на это отводится не более 4 (в экстренных случаях — 20) часов, но "Фотон" пятые сутки остается "привязанным" к сахалинскому берегу. В данный момент о выявлении каких-либо правонарушений капитану, судовладельцу (компании "Заря") и самому рыбодобывающему предприятию не сообщается, никаких документов о причинах задержки судна в порту также не предоставлено.
— ООО "Монерон" в период с 16 по 21 ноября 2016 года осуществляло добычу краба-стригуна опилио на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на СДС "Фотон". В целях исполнения административных процедур по осмотру судна, используемого для осуществления рыболовства, 24 ноября в 9:50 на борт судна "Фотон", ошвартованного у причала №8 невельского порта, прибыла осмотровая группа. Экипаж оказал содействие пограничной службе и совершил перевес находящийся на борту продукции своими силами. Между тем представителями осмотровой группы береговой охраны никаких документов морякам выдано не было. "Монерон" направил обращения в пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области, в военную прокуратуру сахалинского гарнизона, — сообщается в пресс-релизе рыболовецкой организации.
Камнем преткновения между силовиками и рыбаками оказался один из чанов (всего их на "Фотоне" четыре) с живым крабом — взвесить находящийся в нем улов до сих пор не удается по техническим причинам: при попытке произвести процедуру по стандартному методу судно получает опасный крен (по другой версии — улов некуда переложить), а на какие-либо альтернативные процедуры определения массы краба (например, некий "объемный метод") пограничники не соглашаются. Улов тем временем, вздыхают в "Монероне", начинает постепенно тухнуть — и если "Фотону" в ближайшее время не разрешат направиться в Японию, экипаж рискует остаться без зарплаты, а рыболовецкая компания — со значительными финансовыми потерями.
В пресс-службе сахалинского погрануправления ФСБ сообщили, что сейчас в отношении судна проводится проверка, о ее результатах будет сообщено дополнительно. Подобная ситуации с углубленным досмотром и перевешиванием улова, добавляет представитель ведомства, не является прецедентом — аналогичные случаи уже происходили в других портах. Причина столь пристального внимания к рыболовам весьма прозаична — пользуясь ограничениями на время взаимодействия с сотрудниками погранслужбы, рыболовецкие суда различными способами "скрывали" в трюмах 5-10 тонн неучтенных биологических ресурсов, после чего отправлялись с ценным грузом за границу, тем самым нанося значительный экономический ущерб государственному бюджету.
— Пока мы не можем давать подробных комментариев. Судно официально осуществляет деятельность и ведет промысел, данных о нарушениях у нас пока нет. Сотрудники пограничной службы делают свою работу, проводят все необходимые мероприятия, но ООО "Монерон" почему-то пытается этой деятельности помешать. Пока никакой информации о нарушениях со стороны наших сотрудников к нам также не поступало, — рассказывают в ведомстве.
Отметим, что сообщение о "пограничном произволе" было отправлено в СМИ от имени пресс-секретаря ООО "Монерон" Евгении Пономаревой. Она же является представителем благотворительного фонда "Родные острова", созданного группой компаний сахалинского предпринимателя Олега Кана.
Обновлено 28 ноября:
Как позже добавили в пресс-службе сахалинского пограничного управления ФСБ, столь пристальное внимание к судам, отправляющийся с морскими биологическими ресурсами (в частности крабом) на экспорт, продиктовано участившимися случаями попыток вывезти за рубеж неучтенные объемы ВБР.
"Превышение заявленных к экспорту объемов краба, впервые выявлено сотрудниками пограничного управления в августе 2016 года. Так, в ходе осуществления пограничного и таможенного оформления сотрудниками Пограничного управления пресечена попытка вывоза на СРТМ "Экопасифик" краба сверх завяленных объемов и имеющихся лимитов на 5329 кг (вместо положенных 29 тонн на судне находилось 34). Предотвращенный ущерб составил 3 734 620 рублей", — сообщается в пресс-релизе ведомства.
Процедуры по пересчету крабовой продукции, продолжают в погранслужбе, продолжаются и сегодня. В частности, 24 ноября сотрудники ведомства поднялись на три рыболовецких судна — два российских, стоящих в порту Корсаков (СРТМ "Солид") и Невельск (СДС "Фотон"), а также иностранному, которое находится в морском терминале Южно-Курильск.
Всего в 2016 году, следует из пресс-релиза, погрануправлением ФСБ было выявлено более 30 попыток вывоза за рубеж морских биоресурсов сверх выделенных лимитов. Во всех случаях, подчеркивается в сообщении ведомства, речь идет о "так называемых "добросовестных рыбаках".
"Единственной действенной мерой по выявлению и противодействию вскрытым нарушениям, является пересчет на судах заграничного следования водных биологических ресурсов, заявленных к экспорту за границу. При этом все чаще становится нормой, когда при попытках организации контрольно-проверочных мероприятий так называемыми "добросовестными пользователями судов и судовладельцами" принимаются контрмеры, направленные на уклонение от процедуры пересчета. С этой целью создается образ "честного рыбака" и используются различные схемы и ухищрения (приведение в неисправность систем поддерживающих сохранность ВБР, попытки дискредитации контролирующих органов путем привлечения на свою сторону средств массовой информации и др.)", заключают ведомстве.