«Рыбные» дела депутатов: с чем Госдума подходит к новому созыву
Госдума седьмого созыва провела последнее пленарное заседание. Выборы назначены на 19 сентября 2021. С начала работы в нынешнем составе нижняя палата рассмотрела более 4 тыс. законопроектов. Подготовлена подборка об изменениях в сфере рыболовства.
Морозить или нет
Прежде всего депутатам пришлось устранить путаницу, оставшуюся после работы коллег предыдущего созыва. Когда в 2016 г. в федеральный закон о рыболовстве вносили большой блок изменений, кипели споры: оставлять ли возможность заморозки рыбы на судах, работающих в режиме прибрежного рыболовства. В итоге текст закона так и вышел с расхождениями: в одной статье предусмотрели, что уловы должны доставляться в живом, свежем или охлажденном виде, а в другой – что допустимо привозить и замороженную рыбу.
Чтобы не было проблем с толкованиями закона, Госдума седьмого созыва приняла изменения – заморозку из текста окончательно убрали. Правда, через четыре года по «прибрежке» опять пришлось вносить очередные поправки.
Пересечение госграницы – по новым правилам
В декабре 2017 г. депутаты поддержали закон, предусматривающий новую статью о пересечении государственной границы на море. Речь идет о неоднократном пересечении границы судами в упрощенном порядке.
В силу поправки вступили в январе 2019 г. Тут же возник новый вопрос: как быть с перегрузами рыбопродукции в 12-мильной зоне для судов с «закрытой» границей на случай непогоды. Законодатели предлагали решение, но сейчас эта тема как-то затихла.
Событие для любителей
В конце 2018 г. депутаты дали зеленый свет документу с многолетней историей – закону о любительском рыболовстве. Для того чтобы пройти путь от первого чтения к третьему, инициативе потребовалось пять лет.
Новый закон предусмотрел права поклонников рыбалки, но в то же время установил и ограничения. Только в ряде регионов остались участки для организации любительской рыбалки, на которых можно поохотиться за уловом, купив путевку. Предусмотрен и список регионов, в которых можно использовать жаберные сети (его можно найти в постановлении правительства от 16 ноября 2019 г. № 1462). Также введены учет и поштучная маркировка сетных орудий лова (правила определены постановлением правительства от 21 ноября 2019 г. № 1482).
Краба вывели на аукционы
Если принятие закона о любительской рыбалке затянулось на пять лет, то закон о новом виде квот добычи крабов – в инвестиционных целях – прошел Думу меньше чем за месяц.
Выступления депутатов о мало делающем для государства крабовом бизнесе и восстановлении справедливости были яркими.
Весной нынешнего года власти заявили о планах продолжить крабовые аукционы и подготовке соответствующих изменений законодательства.
Беспокойная «прибрежка»
Уже на финише работы в нынешнем составе Госдума приняла закон, регулирующий прибрежное рыболовство. Эти поправки должны устранить почву для претензий к предприятиям у пограничников. Правда, как показывает практика, контролеры всегда находят, на что бы еще обратить внимание. Депутаты, кстати, приняли постановление, предусматривающее разработку новых изменений в сфере контроля рыболовства, – совместно с Минсельхозом и ФСБ. Видимо, этим займется уже новый созыв.
