Генеральная прокуратура изучила предложения рыбацкого сообщества
10 июня 2021 в Петропавловске-Камчатском состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы (МРГ) по обеспечению соблюдения требований законодательства о рыболовстве, аквакультуре и сохранении водных биологических ресурсов на территории Дальневосточного федерального округа при Генеральной прокуратуре Российской Федерации. Заседание, в котором посредством видеоконференцсвязи принимали участие руководящие работники Генеральной прокуратуры и руководители рыбацких объединений, провел руководитель межведомственной рабочей группы – заместитель генпрокурора РФ Дмитрий Демешин. В подготовленных надзорным ведомством справочных материалах о состоянии законности в рыбной отрасли на Дальнем Востоке были учтены информация и предложения президента ВАРПЭ Германа Зверева, высказанные на предыдущем заседании группы.
Напомним, что на состоявшемся 24 декабря 2020 года заседании МРГ президент ВАРПЭ Герман Зверев заявил о необходимости совершенствования правового регулирования в сфере традиционного и любительского рыболовства. Он отметил, что родовые общины лишены возможности оформить заявку на необходимый им объём добычи водных биоресурсов, так как на момент подачи таких заявок отсутствует информация об объёмах вылова, которые будут определены региональной комиссией по вылову анадромных видов водных биоресурсов. При этом они лишены возможности получать дополнительные объемы водных биоресурсов в случае принятия соответствующей комиссией решений об увеличении рекомендованных объемов вылова.
В Генеральной прокуратуре согласились с выводами главы национального рыбацкого объединения. Так, в подготовленной к заседанию справке прямо указано на необходимость «увеличения срока приема заявок на вылов водных биоресурсов для представителей коренных и малочисленных народов (КМНС) и улучшения механизма распределения лимитов на вылов для них. Существующий порядок согласования заявок не позволяет КМНС реализовать в полной мере свои права на традиционное рыболовство».
На состоявшемся 10 июня заседании межведомственной рабочей группы глава ВАРПЭ Герман Зверев обратил внимание на ещё одну важную для Камчатки проблему – архаичное законодательство, регулирующее порядок заходов рыбопромысловых судов в морской порт Петропавловск-Камчатский (ежегодно совершается около 700 заходов рыбопромысловых судов).
Обязательные постановления в морском порту Петропавловск-Камчатский утверждены приказом Минтранса России от 19 января 2015 г. № 4. Как заявил Герман Зверев, «неверная нумерация причалов порта, отображенная в приказе Минтранса России, затрудняет ориентирование судов в акватории, создает дополнительные трудности при подходе к причалу и постановке судна у него». Кроме того, приказ Минтранса России устанавливает необоснованные ограничения на заход в порт для определенных судов и создаёт искусственный спрос на услуги лоцмана.
«С учетом требований Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» необходимо отменить действующие обязательные постановления в морском порту Петропавловск-Камчатский и утвердить новые при активном участии представителей судоходных и рыбопромышленных предприятий», – подчеркнул Герман Зверев.
В заседании межведомственной рабочей группы приняли участие начальник управления надзора за исполнением законов о федеральной безопасности Главной военной прокуратуры В.Н Неко, прокурор Республики Бурятия Г. Н. Ковалева, и.о. прокурора Республики Саха (Якутия) А.Л. Иванов, прокурор Забайкальского края М.О. Ершов, прокурор Камчатского края Д.В. Рычагов, прокурор Приморского края С.А. Столяров, первый заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота С.Н. Наньчур, прокурор Хабаровского кря Н.А. Рябов, военный прокурор Восточного военного округа Заряев С.А, Амурский бассейновый природоохранный прокурор А. П. Саблин, Дальневосточный транспортный прокурор А.Б. Воронин, прокурор Амурской области А.Е. Бучман, и.о. прокурора Сахалинской области М.Н. Попов, прокурор Магаданской области О.В. Седельников, и.о. прокурора Еврейской автономной области А.В. Колесников, и.о прокурора Чукотского автономного округа Е.В. Серегина.
