Состоялось очередное заседание общественного совета при Сахалино-Курильском ТУ

10 февраля состоялось очередное заседание общественного совета при Сахалино-Курильском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству.

Члены совета утвердили свой план работы на 2017 год, обсудили причины недостаточного заполнения нерестилищ лососевых рек, которые возникают главным образом из-за незаконной добычи рыбы и обменялись мнением по поводу обоснованности лососевыми рыборазводными заводами увеличения закладки на инкубацию икры кеты при сокращении искусственного воспроизводства горбуши.

На этом же заседании рассмотрен ход выполнения постановления Правительства РФ от 24 декабря 2008 года "Об утверждении положения о государственном мониторинге водных биологических ресурсов" и дальнейшем его применении в практике регионального рыболовства, а также заслушан отчет СКТУ о работе с обращениями граждан.

Острая дискуссия между членами общественного совета разгорелась при обсуждении актуальных проблем естественного и искусственного воспроизводства лососевых видов рыб. Выступающие в один голос говорили о процветании браконьерства на нерестовых водоемах и принятии радикальных мер борьбы с этим уродливым явлением.

Руководитель общественного Совета при СКТУ Анатолий Осадчий особый акцент сделал на необходимости закрытия так называемых пунктов оптовой скупки незаконных уловов. В то же время отметил, что в период лососевой путины 2016 года работники рыбоохраны совместно с сотрудниками правоохранительных органов и пограничниками провели большую работу по пресечению браконьерства. Это направление рыбоохранной деятельности надо планомерно развивать и привлекать общественные силы.

Он также обратил внимание присутствующих на заметный крен ЛРЗ в сторону резкого увеличения закладки на инкубацию икры кеты, что вызывает у рыбопромышленников обоснованное беспокойство. На этом фоне выглядит странным сокращение объемов искусственного воспроизводства горбуши, как самой массовой рыбы при ведении промышленного промысла.

По мнению Анатолия Осадчего, происходит умышленное перераспределение нагрузки воспроизводства этих рыб на рыбоводных предприятиях области с целью получения большей прибыли в ущерб сбалансированному восполнению промысловых запасов. Как он подчеркнул в своем комментарии, даже те ЛРЗ, которые специально строились под воспроизводство горбуши именно для поддержания этого ресурса на должном уровне, сейчас, как сговорившись, перешли на кету. Хотя все знают, что из-за браконьерства и высокой промысловой нагрузки подходы горбуши в последние годы сократились и продолжают уменьшаться. Это особенно заметно в акваториях Восточно-Сахалинской подзоны Охотского моря.

Эту точку зрения поддержал член общественного совета, генеральный директор ООО "Янтарное" Николай Лысяк. Он также жестко охарактеризовал, по его взгляду, ошибочную позицию сторонников необоснованного перепрофилирования лососевых рыбоводных предприятий на усиленное разведение кеты. В частности, он сказал, что оттеснение горбуши на заводах происходит под предлогом недостаточного подхода производителей в базовые лососевые реки. Хотя для закладки на инкубацию 30 миллионов штук икры надо всего-то порядка 75 тонн рыбы.

Анатолий Осадчий и сторонники его позиции предложили руководству Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства и ФГБУ "Сахалинрыбвод" допустить членов общественного совета для детального ознакомления с процессом плановой закладки икры лососевых видов рыб на инкубацию. Они также считают, что эта важная часть работы рыбоводов должна быть доступной для широкого общественного контроля.

В ходе обсуждения наболевших проблем, члены общественного совета затронули вопрос промышленного изъятия кеты на рыбопромысловых участках. Дело в том, что регулирование этой добычи именуется не иначе как специализированный промысел. Поскольку по утверждению науки вся кета на Сахалине искусственно разведенная.

В связи с этой особенностью областным агентством по рыболовству разработана концепция, обосновывающая промысел кеты в приустьевых зонах и базовых лососевых реках, где есть РПУ и добыча в промышленных объемах ведется с целью регулирования захода рыбы в реки для искусственного размножения. То есть, не все пользователи водными биоресурсами получают разрешение на добычу этого неквотируемого объекта в море по заявленным объемам в пределах рекомендованного объема. Этот вымышленный механизм еще и провоцирует недобросовестных добытчиков на нарушения договоров и правил рыболовства, сказал Анатолий Осадчий. И привел пример изъятия кеты в промышленных целях на забойке Таранайского ЛРЗ, что незаконно и привело к судебному разбирательству.

Поэтому члены общественного совета в очередной раз подняли вопрос о нарушении принципа равного права доступа пользователей к вылову водных биологических ресурсов.