В Росрыболовстве обсудили актуальные вопросы межведомственного контроля за промыслом водных биоресурсов
В Росрыболовстве состоялось заседание межведомственной рабочей группы Росрыболовства и Пограничной службы ФСБ России по проблемным вопросам в области регулирования рыболовства и государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов.
Встречу провел заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Михаил Иваник. В заседании приняли участие представители Минсельхоза России, Росрыболовства, Пограничной службы ФСБ России, ФГБУ «ЦСМС», а также Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.
Согласно повестке, участники рассмотрели возможность снятия ограничений по нахождению в воде ставных сетей при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах. По данным отраслевой науки, ставные сети не наносят вреда водным биоресурсам, в том числе млекопитающим, и среде их обитания, как это происходило при использовании дрифтерных (жаберных) сетей. Так, именно по этой причине дрифтерный промысел запрещен в исключительной экономической зоне РФ указом Президента России с 1 января 2016 года. Представители Пограничной службы ФСБ России согласились рассмотреть возможность полного или частичного снятия таких ограничений.
В ходе заседания рассмотрены вопросы, связанные с формой промыслового журнала и порядком его заполнения. При обсуждении поддержано предложение Пограничной службы закрепить в разделе 5 формы промыслового журнала пункт, включающий номер разрешения пользователя на вылов водных биоресурсов для предотвращения фальсификации данных, в частности, при осуществлении добычи водных биоресурсов недобросовестными пользователями по двум и более разрешениям на вылов.
Отдельное внимание уделено контролю за промыслом крабов. Пограничной службой ФСБ России поднят вопрос о способах учета объемов вылова краба, перевозимого в живом виде. В настоящее время подведомственные научные организации Росрыболовства завершают разработку соответствующую методику. Специалисты закладывают в основу минимизацию вреда улову при взвешивании и учитывают процесс слива воды для получения более точных данных. Среди вариантов предлагается использование емкостей с решетчатым фальш-дном и динамометра. Планируется, что порядок учета живого краба, который устроит и рыбопромышленников, и контролирующие органы, будет готов к концу 2017 года.
В продолжение темы регулирования промысла краба рассмотрен вопрос введения запрета оставлять неиспользуемые орудия лова в воде. Речь идет о добыче крабов и в Северном бассейне, и на Дальнем Востоке.
Участники поддержали предложение отраслевой науки запретить нахождение в водных объектах крабовых ловушек вне сроков действия разрешений на добычу водных биоресурсов за исключением форс-мажорных обстоятельств.
В рамках заседания обсуждены внесения изменений в Правила передачи в пограничные органы данных о местоположении судов, неоднократно пересекающих государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года, а также вопросы совершенствования порядка прохождения российскими судами рыбопромыслового флота контрольных точек при выходе и входе в исключительную экономическую зону Российской Федерации, в том числе в части отмены требования по прохождению точек при условии оснащения судов рыбопромыслового флота новейшими аппаратно-техническими комплексами контроля.