Размышления к Съезду рыбаков
Вячеслав Зиланов: «Какой все же Съезд состоится 27 февраля 2018 года в Москве – IVВсероссийский Съезд работников рыбного хозяйства или IV (I?) Съезд работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации?»
На первый взгляд в поставленном мною вопросе может показаться для стороннего наблюдателя, да и для ряда работников отрасли, что разница в наименовании небольшая и не существенная. Главное, дескать, не наименование, а что и как будет рассмотрено и решено на рыбацком Съезде. Разочарую тех, кто придерживается такого подхода. Напомню известную притчу: «Как корабль назовешь, так он и плавать будет». Это в полной мере и к рыбацкому Съезду относится. Подмена наименования Съезда, уверен, несет в себе и смену отношений власти к рыбацкому бизнесу и наемным труженикам отрасли.
Если же говорить по существу поставленного вопроса, то вот факты к размышлению, а выводы вправе сделать самим делегатам Съезда до его открытия.
Первое. В постсоветской России за двадцатипятилетние было проведено три Съезда работников рыбной отрасли и все они именовались Всероссийскими Съездами работников рыбного хозяйства. Это общепринятое наименование, ставшее по – существу брендом, поддерживается работниками отрасли, профсоюзами и федеральными и региональными властями всех уровней. Всероссийский Съезд работников рыбного хозяйства – закрепилось и в СМИ как отечественных, так и зарубежных.
Второе. Наименование: Всероссийский Съезд работников рыбного хозяйства позволяет участвовать в его работе всем предприятиям, компаниям, фирмам, союзам, ассоциация, госорганам – всем, кто связан с функционированием рыбной отрасли. При этом и Повестка дня работы Съезда позволяет, при таком наименовании, включать все насущные вопросы отрасли.
Третье. Не мене важно и то, что традиционное наименование Всероссийский Съезд работников рыбной отрасли требовало при очередном Съезде анализировать выполнение Решения предыдущего Съезда. Так было и на весьма представительном III Всероссийском Съезде работников рыбного хозяйства, которое проходило в Москве в 2012 году. Так, по преемственности, должно было бы быть и на IV Всероссийском Съезде работников рыбного хозяйства. При условии сохранения его традиционного наименования.
Четвертое. Подобного подхода, изложенного выше, придерживались ВАРПЭ, Рыбакколхозсоюз, Росрыбхоз, все бассейновые союзы, ассоциации, профсоюз рыбаков, да и руководство в прошлом Росрыболовства: от Корельского В.Ф. до Крайнего А.А. Аналогичная позиция, судя по документам, да и при обсуждении вопроса о созыве очередного Съезда рыбаков ( а ваш покорный слуга присутствовал на большинстве из них), придерживался и нынешний руководитель Росрыболовства И.В.Шестаков. По крайне мере до середины декабря 2017 года.
Пятое. Далее на совещании 18 декабря 2017 года под председательством И.В.Шестакова стремительно (причины ускорения известны – угроза крабовых аукционов) принимается решение о проведении Съезда рыбаков, но…уже под новым наименованием: «IV Съезд работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации».
Возникает вполне логичный вопрос: «Каковы причины переименования Съезда? И когда проводились предыдущие 3 Съезда рыбохозяйственного комплекса с подобным наименованием?».
Вполне возможно участники совещания решили дать Съезду новое «современное» наименование – «рыбохозяйственного комплекса». Но тогда и назовите его как «I Съезд работников рыбозозяйственного комплекса Российской Федерации»!
Между тем напомню инициаторам переименования Съезда, что в Федеральном Законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в пункте 20 Статьи 1 говориться о рыбном хозяйстве, а не о мифическом рыбохозяйственном комплексе. Его нет ни в одной стране мира с развитой рыбной отраслью и с рыночной экономикой.
Возможно, смена наименования рыбацкого Съезда, это просто техническая ошибка. Тогда ее надо срочно исправить.
А если это не ошибка, а новый современный либеральный подход к развитию отрасли и его инициаторы решили «обкатать его на рыбацком Съезде», тогда пусть и публично, до Съезда, разъяснят суть его. По крайне мере это обязан сделать организационный Комитет Съезда.
Делегаты Съезда должны заблаговременно быть информированы о целях и задачах мероприятия, включая и его наименование, в котором им придется участвовать и принимать решения.
30.01.2018 г.
В.К. Зиланов, председатель КС «Севрыба»
