Рыбаки надеются, что новое Правительство прислушается к их мнению
Скандал с возможным переделом крабового рынка в России достиг своего апогея. До 15 мая должен быть решён вопрос о целесообразности изменения механизма распределения добычи квот на вылов краба. На 14 мая запланировано совещание у Главы Росрыболовства Ильи Шестакова. Мероприятие может стать решающим.
Напомним, скандал в отрасли разразился осенью прошлого года. В ноябре президент Владимир Путин поручил своему помощнику Андрею Белоусову рассмотреть вопрос об изменении действующего механизма распределения квот на вылов краба. Об этом писали многие СМИ. Предложение вернуться к практике продажи квот через аукционы вместо действующего «исторического принципа» содержалось в поступившем президенту анонимном письме. Кто-то амбициозно решил изменить действующие правила в угоду чьих-то личных интересов. Представители рыбохозяйственного комплекса сразу же открыто заявили - началась лоббистская атака. Крупному игроку просто-напросто оказалось выгодно отказаться от установленного «исторического принципа» распределения квот на вылов биоресурсов.
О том, что электронные аукционы могут погубить отрасль рыбаки заявляли неоднократно. «Исторический принцип» - это модель, по которой работает рыбный рынок во всем мире. По сути, рыбопромысловые компании, однажды приобретя квоту на аукционе, могут планировать свою работу на десятилетия вперед, и только периодически продляют свое право на вылов — заказывают корабли, строят перерабатывающие предприятия, заключают долгосрочные контракты на поставку продукции. Они уже не опасаются, что это право могут отозвать и по новой выставить на аукцион.
Рыбаки заволновались. На море начался шторм.
В конце февраля произошло знаковое событие - очередной съезд работников отрасли. Все участники единогласно выступили против введения электронных аукционов на вылов краба и рыбы и попросили сохранить исторический принцип. Эти странные крабовые аукционы на распределение квот были распространены в начале 2000-х годов. Тогда практика привела к возникновению кризиса в отрасли, и в 2004 году при министре сельского хозяйства Гордееве правительство их отменило как экономически невыгодные, по сути. Зачем наступать на те же грабли? Кому нужно ловить рыбу в мутной воде? Решение рыбаков было единогласным! И их позицию поддержал Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович. В поддержку выступили видные общественные деятели, экономисты и политологи. На Круглый стол в Российской газете пришло более 10 докторов наук.
Казалось бы, стало совершенно очевидно, в каком направлении действовать дальше. Но нет. У господина Шестакова, руководителя Федерального агентства по рыболовству, взгляды оказались противоположными. Позиция рыбаков ему абсолютно неинтересна. Или невыгодна? Чьи взгляды отстаивает человек, который уже несколько лет возглавляет отрасль? Почему он не считается с мнением большинства? Кто, в конце концов, за ним стоит? Вопросов больше, чем ответов.
Тем временем события продолжали развиваться. 26 апреля состоялась Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, возглавил которую Аркадий Дворкович. Шестаков на мероприятие не явился. Был слишком занят. При этом, говорят, у него есть 5 заместителей. Тоже не пришли. Что за игнор на государственном уровне? На мероприятии Дворкович прямо задал вопрос: кто инициатор введения электронных аукционов? Кому это нужно? ФАР? В итоге было принято решение - до 15 мая обсудить вопрос о целесообразности изменения механизма распределения добычи квот на вылов краба. Раз Дворкович поручил, надо выполнять. Шестаков 14 мая планирует собрать совещание по теме. В одном из интервью он заявил, что в середине мая вопрос о квотах будет решён. В надежде на справедливость на мероприятие собираются приехать рыбаки со всей страны - Сахалин, Камчатка и тд. Люди надеются, что руководитель ФАРа их услышит. Хотя верится с трудом. Практика показывает другое. За все годы Шестаковского «царствования» ко мнению рыбаков он как-то не стремился прислушиваться. Представители отрасли ему, похоже, уже не верят. По крайней мере, открыто об этом говорят причастные к работе рыбохозяйственного комплекса эксперты.
Что будет на этот раз? Смущает и тот факт, что на следующий день, 15 мая, запланировано закрытое совещание у господина Белоусова. Именно он готовит материалы для поручений президента. К чему такая спешка? Да ещё в такой период, когда правительство России окончательно не сформировано. В Рыбохозяйственном комплексе и так очень много проблем и спешное решение может только усугубить ситуацию. Останется ли вообще Шестаков на своём посту? Время покажет.
Представители рыбной отрасли в один голос заявляют, что возврат к аукционам приведет к негативным последствиям. Многие считают, что произойдет дефолт для рыбопромышленных предприятий.
Рыбаки надеются, что 15 мая не будет принято судьбоносное для отрасли решение, а новое Правительство прислушается к их мнению. И отрасль ответит в интересах государства, продолжив работать оптимально во благо всей страны.
