Сближения позиций сторон не произошло
Фактическим итогом московских переговоров лидеров России и Японии стала договоренность о продолжении диалога о мирном договоре на уровне министров иностранных дел. Сближения позиций сторон не произошло.
Российский президент Владимир Путин на пресс-конференции после переговоров с премьер-министром Японии Синдзо Абэ заявил, что продлившаяся в Кремле больше трех часов встреча прошла «в позитивном ключе, деловой и конструктивной атмосфере». Встреча во вторник была первой для лидеров в этом году, но уже 25-й за время их сотрудничества. Анонсируя ее, Кремль указывал, что планируется обсуждение двусторонних вопросов и проблемы заключения мирного договора между странами. Японские официальные лица основное внимание до встречи уделяли именно мирному договору.
В итоге обсуждались обе темы, сообщили лидеры двух стран в кратком заявлении для прессы. Приоритетное внимание было уделено развитию торгово-экономических связей России и Японии, за январь—ноябрь прошлого года товарооборот между странами достиг почти $20 млрд, сообщил Путин. Однако, по словам российского президента, этот показатель не может считаться удовлетворительным: «На экономическом треке сотрудничество России и Японии движется позитивно, есть достижения, однако качественного сдвига пока не произошло, потенциал кооперации задействован не полностью». По его мнению, «можно было бы поставить цель увеличить товарооборот в полтора раза, до $30 млрд как минимум». Абэ этот настрой поддержал, напомнив, что Япония уже реализует в России несколько проектов из предложенного Токио в 2016 году плана сотрудничества по восьми направлениям.
Мирный договор, по словам Путина, был второй темой переговоров. «Этому вопросу мы уделили немало времени», — заметил президент. Он подтвердил, что диалог ведется на основе совместной Советско-японской (Московской) декларации от 1956 года. Она в первую очередь предусматривает заключение мирного договора, напомнил он. Абэ подтвердил, что переговоры ведутся на основе этого документа. Оба лидера указывали, что впереди кропотливая работа. «Нерешенную 70 лет проблему по заключению мирного договора непросто решить, но мы должны это сделать», — добавил Абэ.
Абэ сообщил, что стороны договорились поручить министрам иностранных дел России и Японии Сергею Лаврову и Таро Коно встретиться в феврале этого года в Мюнхене, на конференции по безопасности, чтобы провести второй раунд переговоров по договору. Первый раунд прошел 14 января в Москве, хотя на уровне заместителей министров иностранных дел переговоры по договору велись с 2013 года.
«Относительно мирного договора лидеры повторили уже известные тезисы. Видимо, дальнейшего сближения не произошло», — говорит руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов. Он напоминает, что в начале года отношения Москвы и Токио охладились после нескольких высказываний японских официальных лиц, из которых можно было сделать вывод о завышенных ожиданиях Токио.
Указанную цель в товарообороте достичь будет достаточно легко, говорит Кистанов. Пять лет назад взаимная торговля уже была на этом уровне (в 2014 году составила $30 млрд), после введения против России санкций и падения цен на энергоносители товарооборот упал почти в два раза, однако в последние годы идет восстановление, растут и цены на энергоносители.
Сперва договор, потом острова
Россия и Япония 70 лет пытаются подписать мирный договор, так и не заключенный после подписания декларации в 1956 году. С помощью этого документа страны вышли из состояния войны. Подписанию договора препятствует территориальный спор: Токио претендует на острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и гряду Хабомаи, Москва считает, что эти территории перешили под контроль СССР по итогам Второй мировой войны.
В девятой статье декларации советское правительство согласилось передать Японии острова Шикотан и несколько необитаемых островов Хабомаи с условием, что фактический их переход под контроль Японии будет произведен после заключения мирного договора. В том же году документ ратифицировали обе страны.
