Законопроект о крабовых аукционах рекомендован к первому чтению (ВИДЕО)

Решение принято на заседании Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Автором инициативы об аукционном распределении квот на добычу крабов в инвестиционных целях выступило Правительство РФ.

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект предусматривает введение нового вида квот добычи крабов в инвестиционных целях, а также устанавливает порядок ее предоставления, закрепления и распределения. Инициативой предлагается распределять квоту между юрлицами и ИП в долевом соотношении по результатам аукциона на 10 лет при условии реализации определяемых Правительством РФ инвестиционных проектов.

Общий допустимый улов крабов применительно к квоте добычи крабов в инвестиционных целях, согласно законопроекту, определяется в размере 50% общих допустимых уловов таких водных биоресурсов в соответствующих районах вылова. Предусматривается, что при проведении торгов на победителя аукциона возлагается обязательство по реализации проектов по строительству на территории РФ объектов, перечень которых устанавливается кабмином после заключения с ним договора о закреплении доли.

Председатель Комитета Николай Николаев обратил внимание на неэффективное в настоящее время использование такого водного биологического ресурса, как краб.

«На сегодняшний день краб – природный ресурс, от которого государство практически ничего не получает. Прибыль всей рыбной отрасли около 60 млрд рублей, чистая прибыль компаний (а их около 90), которые занимаются добычей краба, составляет более 30 млрд рублей. При этом государство за пользование этим ресурсом получает всего 388 млн рублей. Таким образом, краб — это тот ресурс, который сейчас формирует огромную сверхприбыль, но от которого эффективность для государства недостаточна», — заявил Николай Николаев.

Он напомнил о задачах по развитию экономики, реализации нацпроектов. «Мы должны сейчас работать над повышением эффективности использования наших природных ресурсов. Законопроект о распределении квот на добычу краба через аукционы как раз направлен на то, чтобы повысить пользу от использования природных ресурсов, чтобы существенно наполнить федеральный бюджет страны. В прошлом году мы рассматривали проект бюджета, приняли его, и ожидали, что эти крабовые аукционы принесут для страны более 80 млрд рублей», — пояснил парламентарий, призвав учитывать данные факторы при рассмотрении законопроекта.

Депутат допустил, что могут возникнуть вопросы о том, как в случае принятия закон будет реализовываться, особенно в регионах. «Мы договорились с Правительством о том, что еще до третьего чтения нам будут предоставлены проекты нормативно-правовых актов, мы сможем полностью оценить всю картину, каким образом будут реализовываться аукционы, каким образом они будут проводиться», — отметил Николай Николаев. По его словам, «необходимо убедиться, что будет действительно свободный доступ к участию в крабовых аукционах, что будет объективный подход к распределению колоссального ресурса, который должен работать на страну, на людей, а не на отдельно взятые компании, получающие на сегодняшний день сверхприбыли».

На его взгляд, проведение аукционов в электронном виде является наиболее прозрачным механизмом. «Будет объективный подход к выбору победителя. Если компания хочет работать и участвовать в торгах, то сможет это делать», — отметил глава Комитета.

«Мы решили рекомендовать Государственной Думе поддержать данный законопроект в первом чтении», — сообщил он и подчеркнул, что между первым и вторым чтением законопроекта необходимо провести парламентские слушания с тем, чтобы услышать точки зрения представителей регионов, экспертов, профильных министерств и ведомств. «Нужно понять, каким этот законопроект должен предстать перед Государственной Думой ко второму-третьему чтениям», — заявил Николай Николаев.

На заседании Комитета было предложено рассмотреть законопроект в первом чтении на пленарном заседании 4 апреля.