Руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов рассказал об охране российских рубежей
Насколько острой сегодня остается проблема морского браконьерства?
Владимир Кулишов: За последние годы многое удалось сделать для декриминализации рыболовной отрасли и создания рыбопромышленникам благоприятных условий для осуществления промысла водных биоресурсов.
В сравнении с 2017 годом на 14 процентов снизилось количество нарушений российского законодательства о рыболовстве, на 35 процентов - число задержанных российских рыбопромысловых судов. Мы смогли значительно уменьшить незаконный промысел в территориальном море и исключительной экономической зоне России судов под так называемыми удобными флагами.
Речь идет о судах с российскими экипажами на борту, но под флагами Белиза, Панамы, Сьерра-Леоне, Танзании, Того и других стран, которые занимаются незаконным промыслом краба. Количество задержанных судов-"подфлажников" сократилось почти в 2 раза - с семи в 2017 году до четырех в 2018-м. Вместе с тем проблема браконьерства сохраняется.
В 2018 году за незаконную добычу ценных и особо ценных видов рыб сотрудниками береговой охраны задержаны 324 лица и 234 маломерных плавсредства, изъято 108 тонн водных биоресурсов. В естественную среду обитания выпущено более 77 тысяч экземпляров ценных и особо ценных видов рыб и крабов.
Сотрудниками береговой охраны выявлено более 8 тысяч нарушений законодательства о государственной границе, рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Задержано 39 российских и иностранных судов, а также 1037 маломерных судов. Вынесены судебные решения о конфискации 4 иностранных судов и 23 российских маломерных судов.
А с чем был связан в начале года всплеск нарушений со стороны японских и корейских рыболовных судов?
Владимир Кулишов: Что касается японских и южнокорейских рыбопромысловых судов, которые ведут легальную добычу водных биоресурсов в исключительной экономической зоне России по межправительственным соглашениям, то нарушения с их стороны и задержания фиксировались и в предыдущие годы.
Не стоит принимать выявленные в начале этого года пограничниками Дальнего Востока 5 нарушений закона о рыболовстве, допущенных капитанами судов под флагами Японии и Республики Корея, именно как всплеск нарушений. Это лишь очередное подтверждение эффективной работы береговой охраны пограничных органов.
Что ждет пограничную службу в ближайшие годы в плане ее развития, перевооружения и технического оснащения?
Владимир Кулишов: С учетом характера угроз безопасности России в пограничном пространстве и задач по их нейтрализации в среднесрочной перспективе продолжится оптимизация структуры, состава и численности пограничных органов и системы управления ими. Уже сейчас действуют и продолжат внедряться современные информационные технологии, ориентированные в том числе на противодействие международному терроризму и транснациональной организованной преступности.
Продолжится обустройство и техническое оснащение государственной границы, которая включает в себя развертывание многофункциональных пограничных комплексов и систем, в том числе с дистанционным контролем охраняемых участков. Напомню, что программа вооружения Пограничной службы ФСБ России на 2018-2027 годы предусматривает замену устаревших и выслуживших установленные сроки эксплуатации средств вооружения на современные. Их количество в итоге составит более половины от общего числа.
Также в рамках федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)" и программы Союзного государства "Совершенствование пограничной безопасности Союзного государства" планируется точечно построить более 35 объектов на различных участках государственной границы.
Насколько семьи пограничников обеспечены сегодня жильем и не наблюдается ли в Службе кадрового "голода"?
Владимир Кулишов: Обеспечение жильем сотрудников пограничных органов один из наиболее приоритетных государственных вопросов.
Только за последние 10 лет за счет различных федеральных целевых программ получено более 15 тысяч служебных квартир. Сейчас в распоряжении пограничных органов имеется порядка 30 тысяч служебных квартир, и это не предел - обустройство государственной границы продолжается, строим как служебно-технические здания, так и служебные жилые дома.
То же касается и постоянного жилья. Практически все очередники, состоявшие на учете до 2012 года, уже получили квартиры. Только в этом году порядка 400 многодетных семей пограничников были обеспечены жилищной субсидией для приобретения или строительства собственного жилья.
Что касается укомплектованности пограничных органов, то она находится на уровне, позволяющем успешно выполнять поставленные перед нами задачи. Для тех, кто изъявил желание проходить пограничную службу, выстроена система подготовки по программам среднего и высшего профессионального образования. Она включает в себя 6 пограничных институтов, Пограничную академию ФСБ России и их филиалы, а также учебные центры. Есть у нас и "детский резерв". В кадетских классах и клубах "Юных друзей пограничников" ребята изучают историю и традиции пограничной охраны и осваивают пограничную науку. Многие из них в будущем связывают свою судьбу именно со службой на границе.