Адресная продуктовая помощь эффективнее, чем регулирование цен
Руководитель центра международного агробизнеса и продовольственной безопасности Высшей школы корпоративного управления (ВШКУ) РАНХиГС Анатолий Тихонов высказал оценку системы адресной продуктовой помощи в условиях пандемии.
Безусловно, эта инициатива отвечает запросам общества и может быть достаточно быстро реализуема, поскольку ранее была хорошо проработана и успешно апробирована в некоторых регионах (например, в Кировской области).
Мы видим, что пандемия и связанные с ней ограничения поставили огромное количество семей на грань выживания. Многие россияне по разным причинам не состоят на учете в службе занятости, многие из них зарабатывали на жизнь оказанием услуг с ежедневными выплатами — парикмахеры, водители, разнорабочие, уборщицы, грузчики, сантехники и т.д. Есть огромное количество людей без документов или гражданства, которые «застряли» в России или находятся на полулегальном положении. В настоящее время такие семьи вне внимания власти, поскольку ее старания направлены на оказание помощи прежде всего тем семьям, что стоят на официальном учете.
Под системой выдачи продуктовых карточек малоимущим россиянам подразумевается не советская карточная система, носящая распределительный характер, а прозрачная система поддержки семей, у которых на время пандемии нет вообще никаких доходов и средств к существованию. Такая система должна быть введена на заявительной основе: людям нужны питание и лекарства сегодня и сейчас, и она должна обеспечить их базовыми продуктами и услугами, например, в объеме, предусмотренном потребительской корзиной.
Введение конкретной адресной помощи самым уязвимым слоям населения сможет решить несколько задач. Люди не будут вынуждены нарушать режим самоизоляции в надежде добыть кусок хлеба. Также это определенно будет поддержкой российской экономике — поднимет потребительский спрос на продукцию отечественных товаропроизводителей, сможет способствовать торговле, а значит, и сохранению рабочих мест.
Кроме того, такая мера привлекательна и с точки зрения прозрачности ее применения для государства, поскольку по расчетам все очень просто и понятно Потребительская корзина рассчитана, ее стоимость в регионах известна, легко избежать злоупотреблений, поскольку выдавать карточки будут тем, кому они действительно нужны, а магазины будут получать финансовое возмещение по понятным схемам.
И это действительно эффективная схема в отличие от многих предложений, которые сейчас обсуждаются в Правительстве и Государственной Думе. Переход к государственному регулированию цен на продукты, например, является очень вредной идеей. Это не только не сможет решить ни одной задачи, но и способно усугубить положение экономики — не удастся ни поддержать нуждающихся, ни сохранить деловую активность. Кроме того, есть риск появления давно забытых явлений — дефицита и «черного рынка».
