Ассоциация добытчиков минтая ДВ пытается избежать уголовного преследования
АДМ и 26 дальневосточным рыбодобывающим компаниям грозят еще и оборотные штрафы. Об этом сообщает www.Fishnet.ru со ссылкой на СахалинМедиа.
Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) и рыбодобывающие компании Дальнего Востока своими обращениями в Арбитражный суд Москвы пытаются избежать уголовного преследования. Кроме того, АДМ и 26 компаниям грозят оборотные штрафы – от 1% до 15% от годового оборота. Об этом "Коммерсанту" заявил начальник управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы России Александр Кине.
Напомним, что в декабре 2012 года ФАС уличила Ассоциацию добытчиков минтая и 26 дальневосточных рыбодобывающих компаний в организации картеля. По мнению АДМ, роль которой в создании "минтаевого картеля" антимонопольщики считаю основополагающей, рыбопромышленники решительно ни в чем не виноваты. Как стало известно "Коммерсанту", АДМ и девять входящих в нее компаний оспаривают в Московском арбитражном суде решение ФАС. С 11 февраля обращения в суд зарегистрированы от собственно АДМ, а также от компаний "Дальрыба", "Поллукс", "Океанрыбфлот", "Востокрыбпром", "Турниф", "Интрарос", "Камчатимпэкс" и "Совгаваньрыба". Таким образом "минтайщики" пытаются как максимум избежать уголовной ответственности и как минимум затянуть процесс выплаты штрафов, предусмотренных за данный вид нарушения, считает начальник управления по борьбе с картелями ФАС Александр Кинев. "Мы уже привыкли, что решения по картельным сговорам обжалуются практически в 100% случаев, и понимаем, для чего это делается.
Существует так называемая арбитражная преюдиция: если суд посчитает, что решение антимонопольного органа неправомерно, следователи и суд общей юрисдикции на основании определения арбитражного суда не смогут дать ход соответствующему уголовному делу. А в случае с картелем на рынке минтая закон предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность",— отметил Кинев, добавив, что уголовное дело заводится на основании решения ФАС по делам, в которых служба и правоохранительные органы усматривают признаки состава преступления. Также ФАС намерена принять по наказанию каждого из виновных отдельное решение. По каждой компании должно быть рассмотрено административное дело, по итогам которого возможно наложение оборотного штрафа — от 1% до 15% от оборота компании за год, предшествующий началу расследования на рынке совершенного нарушения, отмечали ранее представители ФАС. Вместе с тем, отрицая обвинения в картельном сговоре, объединенные АДМ рыбопомышленники Дальнего Востока хранят полное молчание по поводу еще одного вывода комиссии ФАС, который, как предполагается, может иметь для экспортно-направленных рыбодобывающих компаний региона куда более плачевные последствия, чем нарушение закона "О конкуренции". Речь идет о том, что в декабре прошлого года ФАС уличила Ассоциацию добытчиков минтая и 26 рыбодобывающих компаний Дальнего Востока в незаконных связях с гонконгским холдингом "Пасифик Андес".
В официальном решении ФАС приводятся стенограммы ряда заседаний совета Ассоциации добытчиков минтая (АДМ), на основании которых антимонопольщики делают вывод, что деятельность АДМ осуществлялась в интересах гонконгского холдинга "Пасифик Андес", а ряд входящих в АДМ компаний, по сути, были приобретены дочерними структурами холдинга. Более того – российские антимонопольщики установили, что так называемый "русский отдел" гонконгского холдинга "Пасифик Андес" через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация "поймала в иностранные сети" и ряд других предприятий, чтобы позволить "Пасифик Андес" скупать российские биоресурсы по заниженным ценам. Как ранее заявлял руководитель ФАС Игорь Артемьев, российским рыбодобывающим компаниям, аффилированным с иностранным капиталом, и "серым" экспортерам" не должно быть места в рыбной отрасли Дальнего Востока. Сомнительных экспортеров российской рыбопродукции необходимо лишать квот и наказывать крупными штрафами – до 1 млрд рублей, отмечал Артемьев.
Также комиссия ФАС считает, что иностранцы могли использовать АДМ как структуру, имеющую возможности по выходу на органы государственной власти Российской Федерации, в том числе и с законодательными инициативами. Как ранее сообщало агентство, одним из членов Совета Ассоциации добытчиков минтая, согласно информации сайта Ассоциации, является член верхней палаты российского парламента Александр Верховский, входящий в состав комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, в ведение которого в том числе входит и законотворчество в рыбопромысловой отрасли.
