Дальневосточную ФЦП «очистят» от лишних проектов
Федеральная целевая программа по развитию Дальнего Востока будет существенно скорректирована. Из нее планируется исключить ряд крупных инфраструктурных проектов и реализовать те, которые находятся в высокой степени готовности и дадут хорошую прибыль. Об этом сообщает Fishnews.
ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 г.» является составной частью госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.». Поручения о корректировке документа дал председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев по итогам доклада главы Минвостокразвития Александра Галушки.
По словам первого заместителя министра Александра Осипова, на первом этапе из общего блока госпрограммы исключат мероприятия, которые заведомо не могут быть обеспечены бюджетным финансированием. Таким образом, проектное наполнение госпрограммы будет приведено в соответствие с бюджетными лимитами.
«В самой ФЦП развития Дальнего Востока сейчас находятся только крупные объекты инфраструктуры - модернизация Байкало-Амурской магистрали, Транссиба, строительство местных аэропортов. Все это, конечно, нужно сделать, но будет лучше, если перенести эти проекты в соответствующую программу развития транспорта. А в дальневосточную ФЦП внести проекты, которые находятся в высокой стадии готовности и могут в короткие сроки принести финансовую отдачу. Сюда же следует отнести создание территорий опережающего развития и соответствующих агентств по работе с инвесторами и рабочим персоналом», - отметил первый замминистра.
По поручению Правительства РФ Минвостокразвития уже подготовило предложения в новую редакцию федеральной целевой программы и сформировало для нее предварительный перечень проектов со сроком реализации в два-три года. Александр Осипов рассказал, что в «коротком» списке 28 проектов, отобранных из более чем 340. «Во-первых, все они в высокой степени готовности: земельные участки приобретены, участки недр получены, инвесторы готовы к вложениям. Во-вторых, у этих проектов высокий мультипликативный эффект, то есть на один рубль бюджетных инвестиций привлекается большая сумма частных инвестиций», - подчеркнул замминистра. К крупным проектам списка относятся, в частности, морозильные комплексы и рыбоконсервное производство на острове Шикотан.
«Расчеты показывают, что реализация выбранных инвестпроектов позволит в ближайшие годы привлечь на Дальний Восток дополнительно два с лишним триллиона рублей инвестиций, создать 36 тыс. новых рабочих мест, создать дополнительные доходы в течение 10 лет в объеме 630 млрд. рублей», - сообщили Fishnews в пресс-службе министерства.
Сотрудники Минвостокразвития уверены, что программу надо продлить до 2025 г., и, соответственно, рассмотреть возможность ее дофинансирования до уровня не менее 100 млрд. рублей ежегодно. «Пока же бюджетные обязательства Российской Федерации на программу предусмотрены только в размере 171 млрд. рублей на три года», - отметил Александр Осипов.
Также в рамках новых полномочий министерство намерено существенно увеличить бюджетное финансирование Дальнего Востока в рамках других федеральных программ. По поручению Правительства в них будут выделены специальные разделы или подпрограммы, предусматривающие мероприятия по опережающему развитию ДФО.
«Во многих изученных программах мы обнаружили явные перекосы. Например, в программе развития здравоохранения, с учетом критерия подушевого финансирования, на одного дальневосточника выделяется средств в 24 раза меньше по сравнению с западными регионами страны; социальная поддержка граждан – меньше почти в 10 раз; обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан – в 2,3 раза. Новые полномочия министерства по согласованию госпрограмм позволяют нам исправить эту ситуацию. Ни одна программа без специального раздела, посвященного Дальнему Востоку, согласована не будет», - рассказал заместитель министра по развитию Дальнего Востока Кирилл Степанов. Он добавил, что проекты соответствующих нормативных правовых актов будут подготовлены и внесены в Правительство РФ до конца текущего месяца.
«Наделение Минвостокразвития России новыми полномочиями по согласованию госпрограмм, внесение в них дальневосточного блока и пересмотр приоритетов ФЦП развития Дальнего Востока подчинены главной цели – добиться реального улучшения социального, экономического и инвестиционного климата в регионе путем приоритетного финансирования ключевых дальневосточных проектов», - подчеркнул Кирилл Степанов.