Депутаты Камчатки против отмены налоговых льгот для градо- и посёлкообразующих рыбохозяйственных предприятий
16 мая 2023 Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре рассмотрит предложение Ассоциации судовладельцев рыбопромысловго флота (АСРФ) об исключении из понятия «градо- и поселкообразующих» в Налоговом кодексе РФ крупных рыбохозяйственных предприятий, что лишит их права на применение пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биоресурсов. Этот пункт входил в пакет предложений Ассоциации о внесении изменений в Налоговый Кодекс, направленный в профильную комиссию в марте. Он также предусматривает возможность распространения налогового вычета на предприятия, осуществляющих рыболовство на судах, построенных по программе инвестиционных квот.
Камчатский край по приглашению председателя профильной Комиссии РСПП Германа Зверева представят председатель Законодательного Собрания Ирина Унтилова и председатель постоянного комитета по природопользоанию, аграрной политике и экономической безопасности Оксана Герасимова. В преддверии заседания спикер регионального парламента направила консолидированную позицию камчатских депутатов по спорной инициативе с просьбой не поддерживать предложения АСРФ.
Инициатива АСРФ не только ущемляет права и законные интересы крупных градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций, но и противоречит государственной политике, направленной на развитие сельских территорий и улучшение качества жизни жителей села в рамках реализации Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», считают депутаты.
По данным Заксобрания Камчатского края, в регионе семь предприятий рыбохозяйственного комплекса полностью соответствуют критериям градо- и поселкообразующих. Они принимают непосредственное участие в решении вопросов жизнеобеспечения данных населенных пунктов, таких как, покупка топлива, текущие и капитальные ремонты объектов социальной сферы, строительство социальных объектов, приобретение дорогостоящего оборудования и лекарственных препаратов для районных и поселковых учреждений здравоохранения, участие в строительстве жилых домов для местного населения. Ярким примером инвестиции средств в строительство краевых социальных объектов является ООО «Тымлатский рыбокомбинат», которое построило ледовый каток «Вулкан» стоимостью около 577 млн рублей.
Депутаты опасаются, что инициатива АСРФ затормозит и сделает невозможным продолжение инвестиционной деятельности крупных рыбохозяйственных предприятий в прежних объёмах и создаст препятствия для реализации производственных планов. «На сегодняшний день при подборе кадров крупными поселкообразующими рыбохозяйственными предприятиями приоритет всегда отдается местному населению, но в случае лишения статуса «градо- и поселкообразующей» они будут вынуждены при приеме на работу делать ставку на более квалифицированных и менее требовательных работников с других регионов, что приведет к росту уровня безработицы среди местного населения и снижению уровня жизни», – говорится в обращении.
Камчатские депутаты считают целесообразным проведение оценки работы предприятий с учетом их вклада в социально-экономическое развитие муниципальных образований и обеспечение занятости местных жителей, в том числе посредством участия в реализации таких инструментов, как программы приоритетного трудоустройства местного населения на предприятия отрасли.
Ранее отрицательный отзыв на предложение АСРФ по лишению градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных предприятий налоговых льгот президенту РСПП Александру Шохину направил и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Отметим, что вопросы регулирования рыбной отрасли имеют особое значение для Камчатки. Это одна из ключевых отраслей для краевой экономики. По данным правительства Камчатского края, в 2022 году рыбаки добыли 1,33 млн тонн водных биоресурсов (почти треть общероссийского улова). Доля рыбопромышленного комплекса в промышленном производстве региона составила 60%, объем инвестиций в основной капитал рыбного бизнеса – 7,6 млрд рублей. В прошлом году в рыбохозяйственном комплексе дополнительно создано 859 рабочих мест (а всего с 2019 года – более трех тысяч). Средняя зарплата в отрасли – 163 тысячи рублей.