Эксперт разъяснил необходимость подключения всех рыболовецких судов к «Меркурию»
С 24 октября 2022 года Россельхознадзор переводит все суда, которые занимаются рыбодобычей, на автоматическое оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в системе «Меркурий». Электронные ветсертификаты будут формироваться по данным судовых суточных донесений, которые поступают в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов Росрыболовства (ОСМ).
Россельхознадзор и Росрыболовство продолжают работу по интеграции своих информационных систем. Ранее около 600 рыболовецких судов подключились к «Меркурию» добровольно, теперь же к системе электронной ветсертификации подключат все промысловые суда. А это, по данным Росрыболовства, 2,4 тыс. судов, зарегистрированных в ОСМ.
Для чего это нужно, рассказал Александр Осминин, заместитель директора по информатизации подведомственного Россельхознадзору Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).
Александр Сергеевич, как осуществляется передача данных из системы ОСМ Росрыболовства в систему «Меркурий»?
Александр Осминин: ГИС ОСМ мы рассматриваем как источник мастер-данных об уловах водных биологических ресурсов. К этой информации относятся данные двух документов: разрешение на вылов и судовые суточные донесения (ССД). С получения этих данных начинается построение цепочки прослеживаемости партии по всем известной формуле «от поля до прилавка» или в нашем случае – «от моря до прилавка».
Данные ССД передаются в «Меркурий» уже несколько лет. «Меркурий» их обрабатывает автоматически и оформляет производственные эВСД, но только для тех компаний, которые пожелали участвовать в эксперименте и обратились с такой просьбой в Россельхознадзор. Теперь к автоматической обработке ССД будут подключены абсолютно все суда, которые осуществляют морской промысел и передают ССД.
В этом году мы вместе с Росрыболовством организовали передачу из ГИС ОСМ в «Меркурий» разрешения на вылов.
Все эти данные передаются в «Меркурий» в машиночитаемом виде. Это обязательное условие для проведения их обработки, анализа и сопоставления с данными нашей системы.
С какой целью это делается?
Александр Осминин: Эта работа направлена на обеспечение пищевой безопасности. Данные из разрешений и данные о фактическом вылове дают дополнительную возможность автоматического контроля при оформлении эВСД в «Меркурии» и позволяют ограничить движение партии при выявлении расхождений фактических сведений, сведений о разрешении и результатов ветеринарного контроля.
Какие изменения в связи с этим ожидают хозяйствующие субъекты, занимающиеся рыболовством? Какая необходима подготовка?
Александр Осминин: Для добросовестных участников оборота эти изменения, безусловно, облегчат работу по внесению данных в информационные системы Россельхознадзора и Росрыболовства: теперь хозяйствующим субъектам не придется повторно вносить одни и те же данные в две системы.
Данные судовых суточных донесений, внесенные единожды в ГИС ОСМ Росрыболовства, автоматически и прозрачно передаются во ФГИС «ВетИС», за счет этого «Меркурий» будет сам оформлять необходимые производственные эВСД на уловы водных биологических ресурсов для всех судов, которые передают ССД. Какой-то значительной подготовки этим хозяйствующим субъектам не требуется.
Тем не менее представителям компаний рекомендуем процесс автоматической электронной ветеринарной сертификации не оставлять без присмотра, а контролировать его как минимум на начальном этапе.
Для недобросовестных же компаний эти изменения существенно затруднят возможность ввода в оборот продуктов незаконного промысла.
Какой эффект ожидается от интеграции систем Россельхознадзора и Росрыболовства для участников рыбохозяйственного комплекса, надзорных органов и потребителей продукции?
Александр Осминин: За счет интеграции двух систем создается национальная система управления качеством пищевой продукции, разработать которую поручил президент. То есть для конечного потребителя это повышение качества продуктов питания. Естественно, произойдет это не одномоментно, это длительный путь и это очередной шаг, который делает Россельхознадзор в данном направлении.
Надзорные органы получат инструмент выявления незаконной деятельности — автоматизированные перекрестные проверки за счет сопоставления данных двух информационных систем.
Фото: Александр Плонский / «ВиЖ»
