Государство не забирает ресурсы, а перераспределяет между теми, кто хочет инвестировать в развитие бизнеса, отрасли и регионов
На парламентских слушаниях в Государственной Думе обсудили изменения в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Документ разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства. Законопроект предусматривает расширение механизмов предоставления квот добычи водных биоресурсов в инвестиционных целях на строительство современных и безопасных судов рыбопромыслового флота, а также береговых перерабатывающих мощностей. Он направлен на повышение эффективности освоения высоколиквидных объектов промысла: крабов, моллюсков и ценных беспозвоночных. Запланировано выделение для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна дополнительно 20% морской квоты, 50% оставшихся квот отдельных видов крабов и 100% квот добычи отдельных видов ценных морских моллюсков и других видов беспозвоночных, таких как морские гребешки, трубачи, морские ежи серые, морские ежи черные, трепанги. Что касается 20% ОДУ, в отличие от первого этапа, предлагается поделить поровну между инвесторами на строительство рыбоперерабатывающих комплексов и судов (первый этап было соотношение 5% на 15% соответственно).
Глава Росрыболовства Илья Шестаков озвучил итоги первого этапа реформы. Построен 21 рыбоперерабатывающий завод, новые мощности обеспечивают налоговую отдачу и новые рабочие места, флот пополнили 7 рыбопромысловых судов – эффективные, безопасные и комфортные в плане труда и жизни для рыбаков.
«Проблемы, безусловно, существуют, мы о них всегда говорили и говорим. При этом понимаем, что надо дальше двигаться с точки зрения инвестиционного развития: строить флот создавать инфраструктуру. Да, действительно это серьезная проблема. С задержками срока строительства. Но мы же не изымаем квоты для тех инвесторов, которые еще не ввели суда в эксплуатацию. То есть эти квоты используются по историческому принципу предприятиями, которые до этого осуществляли вылов, но не хотят при этом инвестировать в развитие отрасли: не хотят инвестировать в регионы, в которых они работают, не хотят строить рыбоперерабатывающие заводы», — прокомментировал Илья Шестаков.
По мнению регулятора, важно спрогнозировать загрузку верфей для компаний, которые производят новое рыбопромышленное оборудование.
При этом необходимо учитываются все мнения по сохранению стабильности социально-экономического благополучия регионов. «Нам очень важно вместе посмотреть все риски. Ресурсы, квоты на вылов, никто не забирает, они, по сути дела, перераспределяются по тем компаниям, которые хотят инвестировать в свое развитие, в развитие отрасли и регионы», — пояснил Илья Шестаков.
Ведомство понимает, что законопроект требует корректировки и готово к обсуждению и с регионами, и с рыбацким сообществом всех вопросов. «Есть дискуссия по поводу того, что мы предложили выставить ценные морепродукты на аукцион. Это вызывает опасения у многих регионов. Давайте вместе подумаем над перечнем тех видов водных биоресурсов, которые будут предложены на аукцион для того, чтобы не допустить перекоса по отдельным регионам и не допустить социальных рисков. Например, для Сахалина, Курильских островов. Мы слышим вопросы, связанные с малым и средним бизнесом. Коллеги, давайте вместе подумаем, как нам отделить малый бизнес, который реально существует от крупного, что раздробился на малые предприятия для налоговой оптимизации. Мы готовы выработать модель, чтобы поддержать малый бизнес и не забирать у них ресурс. Возможно, это будут перечни предприятий, которые пропишут и направят нам губернаторы», — сказал Илья Шестаков.
Подводя итог, глава Росрыболовства подчеркнул индивидуальность подхода к регионам при реформировании отрасли и главную цель — инвестиционное развитие рыбохозяйственного комплекса.
