Лоббисты в погонах - новейшая история рыбного бизнеса
На площадке Восточного экономического форума, прошедшего во Владивостоке 2-3 сентября, для многих участников рыбной сессии стало открытием появление нового отраслевого объединения, позиционирующего себя как единственная ассоциация, которая целенаправленно работает в интересах судовладельцев, а именно, Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). В кулуарах форума, участники рынка задавились вопросом не столько относительно объединения, сколько нового лоббиста.
Возглавил АСРФ бывший заместитель руководителя Пограничной службы, глава департамента береговой охраны ПС ФСБ России Юрий Алексеев. При этом никакой информации об учредителях Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота, составе её органов управления и даже организационно-правовой форме в открытых источниках найти не удалось. В реестре некоммерческих организаций Минюста России также не содержится данных о вновь созданной организации.
Однако это не мешает руководителю новой организации заявлять в СМИ о том, что «Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота – это единственная ассоциация, работающая целенаправленно в интересах судовладельцев… Мы работаем на стыке интересов судостроителей, рыбопромышленников и государства. Мы нацелены на борьбу именно с избыточными ограничениями и барьерами, которые значительно снижают эффективность работы флота».
Напомним, что в 2012 – 2016 годах Юрий Алексеев возглавлял Департамент береговой охраны Пограничной службы ФСБ России. Как раз в этот период получила широкое распространение практика возбуждения дел об административных правонарушений в отношении рыбопромышленных предприятий, ведущих прибрежный промысел.
По словам заместителя председателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Евгения Кабанова, в 2013-2014 года только на Камчатке пограничными органами было оформлены штрафы в отношении рыбопромышленных предприятий на общую сумму свыше 50 млрд. рублей.
Как выясняется, теперь, возникающие у рыбаков проблемы предлагают решать с помощью ассоциации, которую возглавляет тот самый человек, благодаря которому эти проблемы у рыбаков и возникли?
По оценке экспертов проекта «Дальневосточные рейтинги», трудоустройство высокопоставленного экс-сотрудника органов госбезопасности напоминает ситуацию, в которой может прослеживаться возникновение конфликта интересов, предусмотренного российским законодательством о госслужбе, а именно, взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы.
Согласно законодательству, государственному служащему рекомендуется воздерживаться от ведения переговоров о последующем трудоустройстве с организациями, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления, до момента увольнения с государственной службы. Следует также учитывать требования статья 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
