Магаданская область предлагает ввести региональные квоты на рыбу для привлечения малого бизнеса

Власти Магаданской области продолжают продвигать идею «региональных квот» вылова. На этот раз руководитель регионального департамента рыбного хозяйства Андрей Таболин выступил с такой инициативой на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС) во Владивостоке. Идею Колымы о региональных квотах изучат в Росрыболовстве.

Андрей Таболин высказал уверенность, что специальное квотное обеспечение создаст новые возможности для небольшого бизнеса и в конечном итоге поможет развитию отдаленных территорий. Сейчас основной круг предприятий-квотодержателей уже определился - на основе исторического принципа или нового инвестиционного подхода.

- И для малых предприятий в этот клуб вход заказан. Получить права на добычу таких «народных» рыб, как минтай, сельдь, камбалы, малому и среднему бизнесу проблематично. Если в 2004 году в Магаданской области доли квот на добычу сельди имело 38 предприятий, то сейчас — 4. На вылов минтая — 2 предприятия сейчас против 15 ранее, - привел данные глава регионального департамента.

Власти Магаданской области предлагают, чтобы субъектам Федерации предоставлялись небольшие объемы общего допустимого улова по определенным видам водных биоресурсов. Эти лимиты региональные власти, в свою очередь, смогут распределять между зарегистрированными на родной территории пользователями.

Речь идет о совсем скромных объемах от общего допустимого улова, обратил внимание Андрей Таболин. А с учетом того, что часть ресурса на Дальнем Востоке ежегодно недоосваивается, с помощью «региональных квот» будет обеспечено более рациональное использование промысловых запасов.

По данным регионального департамента, для Магаданской области на дополнительное включение в работу небольших предприятий требуется всего 1,5-2 тыс. т ресурсов в год (в подсчетах учитывались минтай, сельдь, камбалы, колючий краб и палтусы в прилегающих промысловых районах). Зато получится помочь социально-экономическому развитию территорий, а предприятия будут поставлять продукцию непосредственно на внутрирегиональный рынок.

Для распределения «региональных квот» между пользователями Магаданская область предлагает использовать алгоритм, аналогичный деятельности комиссий по анадромным. Предприятию будет выделяться объем на год. Затем оно сможет вновь подать заявку, комиссия ее рассмотрит, и в случае положительного решения территориальное управление Росрыболовства заключит с пользователем новый договор.

- Абсолютно прозрачное распределение, — заявил глава департамента, отметив, что у получателя квоты таким образом не будет соблазна стать «рантье».

На заседании научно-промыслового совета также прозвучало, что сейчас немало «населенных пунктов просто выброшены из экономических условий жизнедеятельности», в том числе и на приморских территориях.

Однако есть и вопросы по воплощению инициативы на практике. Так, в Росрыболовстве спросили, кто будет осваивать «региональные квоты», появятся ли новые пользователи, будет ли в их работе экономический смысл с учетом столь небольших объемов для распределения. По мнению главы Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова, тема требует серьезного обсуждения.

- Я поддержал бы, Андрей Павлович, на самом деле проработку. Но надо на эти вопросы, мне кажется, очень правильно ответить, - обратился к Андрею Таболину руководитель ФАР.

При этом по его словам, можно подумать и над другими вариантами решения задачи. В итоге решено было, что инициативу Магаданской области изучит рабочая группа.