Минсельхоз подготовил предложения о ветеринарном мониторинге районов промысла

Минсельхоз уведомляет о начале процедуры публичных консультаций по проекту приказа «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов». Об этом в своем блоге написал Герман Зверев (Президент АДМ).

Без преувеличения – это исторический момент. По сути, мы вновь на развилке – либо восстановим нормальную систему оформления ветеринарных сопроводительных документов, либо …

Сам текст приказа пока не опубликован на сайте. Рассчитываем, что в документе будут отражены два важных раздела. Назовём их «Процедуры оценки и управления риском в целях определения ветеринарной безопасности районов промысла» и «Объявление районов промысла свободными от болезней».

Раздел «Процедуры оценки и управления риском в целях определения ветеринарной безопасности районов промысла» должен включать последовательное применение процедур оценки и управления риском при контроле ветеринарной безопасности районов промысла в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации.

Процедура оценки риска должна включать систему постоянного мониторинга районов промысла с целью выявления и описания биологических механизмов, необходимых чтобы произошёл занос опасности в природную среду, и выявления и описания биологических механизмов, необходимых чтобы водные животные могли подвергнуться опасностям, а также в оценке вероятности появления этой подверженности.

Необходимо разработать и включить в качестве Приложения к приказу мониторинг параметров, которые включают количество, время, частоту, длительность подверженности, пути подверженности с учётом количества, видов и других характеристик популяций водных животных, а также наличие потенциальных разносчиков, свойства возбудителя (включая его вирулентность, патогенность и параметры выживания), а также географические факторы (гидрографические сведения, диапазоны температур и водные потоки).

Обязательным элементом раздела «Процедуры оценки и управления риском в целях определения ветеринарной безопасности районов промысла» должно быть применение установленного Ветеринарно-санитарным кодексом водных животных принципом, при котором в случае если никакой существенный риск не выявляется на одном из этапов оценки риска, то процедуру оценки риска следует считать оконченной на этом этапе.

Оценка степени риска должна производиться в форме обобщения результатов всех этапов с целью итогового измерения рисков, связанных с первоначально идентифицируемыми опасностями. В случае если никакой существенный риск не выявлен на одном из этапов оценки риска, обобщение результатов производится на основании результатов исследований на произведённых этапах исследования. Количественная оценка включает все популяции водных животных в конкретном районе промысла. Информация о риске размещается в формате, общедоступном для представителей любительского и промышленного рыболовства, групп по охране дикой природы, групп потребителей, отечественных и зарубежных отраслевых групп. Информация об отсутствии риска публикуется до предоставления пользователям разрешений на вылов и является основанием для выдачи ветеринарного сопроводительного документа о безопасности в ветеринарном отношении улова водных биологических ресурсов

Считаем, что безопасность района промысла в ветеринарном отношении (и улова водных биологических ресурсов) – это отсутствие в районе промысла возбудителей болезней, включённых в список, предусмотренный статьёй 1.3.1 Ветеринарно-санитарного кодекса водных животных. И всё!

Все остальные параметры не могут быть отнесены к показателям ветеринарной безопасности.