Минтруд предлагает продлить действие требований по охране труда рыбаков
В рамках запланированной кабмином ревизии нормативно-правовой базы Минтруд России представил проект доклада о достижении целей введения обязательных требований по охране труда. Документ размещен для общественного обсуждения на regulation.ru. Оно завершится 4 февраля.
Минтруд оценил эффективность нормативных правовых актов, действие которых завершится в этом году. По итогам оценки министерство сочло, что необходимости комплексно пересматривать систему обязательных требований в сфере охраны труда нет. Оно предложило продлить срок их действия.
Речь, в частности, касается правил охраны труда при добыче и переработке водных биоресурсов (приказ № 858н от 4 декабря 2020 года).
Напомним, работа над самым важным для рыбаков документом велась несколько лет. Первоначальная редакция правил не учитывала специфику управления и особенности производственной деятельности рыболовного флота, а также содержала понятия оценочного характера, допускающие неоднозначное толкование обязательных требований. При активном участии бизнеса, объединенного на площадках ВАРПЭ и РСРР, проект правил претерпел существенные изменения. По итогам серии совместных совещаний с Минтрудом, заседаний профильной рабочей группы «регуляторной гильотины» более 20 замечаний бизнеса было учтено при доработке проекта. В результате бизнес согласовал правила.
Как отмечается в проекте доклада Минтруда, за прошедшие пять лет ведомство не получало обращений от компаний с просьбой разъяснить исполнение обязательных требований по охране труда при добыче и переработке рыбы. Статистика нарушений правил не представлена. Содержащиеся в них обязательные требования соответствуют принципам законности, обоснованности, правовой определенности, открытости и предсказуемости и исполнимости, поэтому их действие нужно продлить на следующие шесть лет, считают в министерстве.
Напомним, в 2020 году в рамках механизма «регуляторной гильотины» в России было отменено 143 000 обязательных требований. При этом новые нормативные правовые акты ограничены шестилетним сроком действия. Теперь им предстоит оценка соответствия изначально поставленным целям. По ее итогам предусмотрено или продление срока действия акта (полностью или частично), или внесение в него изменений, или его полная отмена. В общей сложности будет проанализировано законодательство 65 различных сфер общественных отношений.
Источник: ВАРПЭ