Об обеспечении пограничной безопасности и охраны морских биологических ресурсов в 2011 году

23 марта 2012 года состоялось очередное заседание межведомственной координационной группы ПУ ФСБ РФ по Мурманской области. Была доложена обстановка по состоянию дел в области охраны биоресурсов. В 2011 году проведено 5500 проверок соблюдения законодательства и Правил рыболовства. Среднее время проверки в порту составило 1 час, в море 1 час 50 минут. Чаще всего нарушения повторяются со стороны одних и тех же компаний, их около 20 (К примеру «Всходы коммунизма» - 8 раз, Архангельский траловый флот – 7 раз, ПИНРО – 7 раз). Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на письмо генерального директора СРПС В.Ф.Никитина.

Выявлено  128 признаков нарушения законодательства в области рыболовства, в том числе:

- 120 случаев незаконных перегрузок, ведение промыла в запретных районах и т.д.;

- 8 случаев нарушения порядка прохождения контрольных точек.

При выгрузках рыбопродукции имеют место превышения объема от заявленного более, чем на 5%, сумма штрафов за такие нарушения более 2 млн. рублей. Так одно промысловое судно превысила более чем на 60 тонн количество сданной рыбопродукции по причине расхождения в весе от указанного на таре и фактического в каждом тарном месте.

В 2011 году 5 компаний (в 2010 году – 4) переловили квоту трески и пикши за счет необоснованного прилова при проведении прибрежного промысла.

При выработке продукции из краба нарушались переводные коэффициенты. По крабовым делам возбуждено 33 уголовных дела за незаконный вылов 33 тыс. экземпляров камчатского краба, штраф в размере 28 млн. рублей.

По рыболовным компаниям привлечено к ответственности 97 лиц за нарушение правил рыболовства на общую сумму в 118 млн. рублей, что в 12 раз больше, чем в 2010 году.

Рыболовным компаниям принять к сведению:

1. С конца марта 2012 года необходимо вносить коррективы по весу сданной рыбопродукции в промысловый и технологический журнал.

2. Если в силу различных причин судно оказалось в запретном районе (шторм, отказ двигателя и т.д.)  то необходимо немедленно сообщать причину нахождения в запретном районе, иначе по данным системы мониторинга судно может быть обвинено в незаконном промысле.

3. До внесения изменений в законодательство при ведении прибрежного рыболовства вся рыбопродукция (а она может быть обработана: решение областного суда Калининградской области № 7А-93/2012 от 1 марта 2012 года) должна быть доставлена рыболовным судном и передана для дальнейшей обработки на береговую рыбофабрику.

4. Напоминаем, что в соответствии со ст.56 Закона о животном мире срок давности за нанесение ущерба в области охраны окружающей среды сохраняется 20 лет.

5. В соответствии со ст. 31  Закона о рыболовстве  в случае превышения объема добычи от разрешенного  можно обратиться в теруправление Росрыболовства с просьбой о сокращении объема квоты в настоящем или следующем году. Хотя механизма переноса пока нет, но такое обращение направляется в соответствии с Законом и принимается судами в качестве подтверждения о ненанесении ущерба водным биоресурсам.

6.Обращаем внимание на своевременность ответов по запросам ПУ ФСБ РФ и других контролирующих органов, иначе это воспринимается, как согласие с предъявленными нарушениями.

7. Поступил запрет на выдачу разрешений  только на треску или пикшу, чтобы избегать необоснованного прилова. Поэтому необходимо регулировать  остатки квоты, чтобы не прекращать промысел. В ближайшее время будут внесены изменения в Правила рыболовства в этой части.