Очень важно отшлифовать поправки к законопроекту о втором этапе инвестквот

Пакет из 16 поправок к нашумевшему законопроекту о втором этапе инвестквот в рыболовству утвержден согласительной комиссией, второе заседание которое прошло в понедельник, 12 декабря. В ходе работы профильного комитета Госдумы, который будет готовить корректировки ко второму чтению законопроекта, необходимо скрупулезно отшлифовать каждую из поправок во избежание последующих разночтений и казуистических подходов к их реализации. Об этом заявил президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев.

Напомним, что речь идет о законопроекте, авторы которого предлагают уже в 2023 году изъять 24% ОДУ минтая и сельди в Дальневосточном бассейне на инвестиционные цели (из них 4% — на безвозмездное "донаделение" промысловыми ресурсами участников первого этапа программы инвестквот),  а также — изъять оставшиеся у предприятий Северного и ДВ-бассейнов 50% крабовых квот и 100% квот на добычу тихоокеанских моллюсков и продажи их на аукционах.

27 октября 2022 года законопроект после сложной дискуссии был принят Госдумой в первом чтении — вместе с постановлением ГД, согласно которому, в частности, для доработки законопроекта ко второму чтению создается согласительная комиссия под председательством вице-спикера ГД Алексея Гордеева. Свои пакеты поправок подготовили группа депутатов от Приморья, Якутии, ЧАО, Мурманска и Магадана, фракция ЛДПР, группа депутатов-"единороссов", представляющих Хабаровский край и Архангельскую область, группа членов Совета Федерации и межфракционная группа из 13 депутатов ГД, а также Законодательная Дума Хабаровского края, Сахалинская областная Дума, Законодательное Собрание Камчатского края и ряд представительных органов из других традиционно рыбацких регионов.

— Большая работа была проделана двумя комитетами Госдумы — соисполнителями по законопроекту, Комитетом по аграрным вопросам и Комитетом по развитию Дальнего востока и Арктики.  На выходе мы получили пакет из 16 поправок, в них в значительной степени учтены те предложения, которые были внесены  десятками депутатов от всех фракций Государственной Думы и от всех прибрежных регионов, а также сенаторами Совета Федерации, — отметил в своем видеообращении Герман Зверев.

Участник работы согласительной комиссии также сообщил о работе над отдельными поправками. В частности, необходимо уточнение нового положения, согласно которому в отношении крабовых аукционов вводится мораторий до 1 января 2026 года. По оценке президента ВАРПЭ, в нынешней формулировке поправки содержится "лазейка": мораторий предусмотрен только в том случае, если инвестиционным объектом в аукционах будет судно-краболов, однако пояснительная записка к законопроекту упоминает и некие "иные объекты".

 — Нам очень важно избежать этой путаницы, чтобы не получилось, что после принятия поправки нам скажут: "Аукционы по судам-краболовам проводить до 1 января 2026 года не будем, а вот по другим объектам — проведем". Очень важно избежать такой оказии, — пояснил Зверев.

Другая важная поправка, требующая разъяснений, касается норматива выпуска продукции береговыми перерабатывающими предприятиями, построенными в рамках программы инвестиционных квот. Как пояснил президент ВАРПЭ, поправкой предусмотрено, что в течение 2 лет после ввода в эксплуатацию такой завод будет обязан выпускать объемы продукции, эквивалентные 60% предоставленной квоте. При этом для выпуска этой продукции можно будет использовать и инвестквоту, и имеемые у предприятия-инвестора "исторические" квоты, и приобретенное сырье.

 — Готовимся к заседанию профильного Комитета Государственной Думы, которое, вероятно, состоится в четверг, 15 декабря. Сейчас очень важно скрупулезно отшлифовать каждую из поправок, которые будут предложены ко второму чтению, — резюмировал Герман Зверев.