Позиция рыбохозяйственников по проблеме прибрежного рыболовства доведена до Минсельхоза РФ

Заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации И.Е. Манылову "О поправках по прибрежному рыболовству" Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на fishkamchatka.ru.

Уважаемый Игорь Евгеньевич! Существующая правовая основа по прибрежному рыболовству содержит некую двойственность. Используя это, контролирующие органы в 2011 году стали предъявлять претензии к рыбакам и составлять протоколы об административных нарушениях, считая, что производить продукцию на промысловых судах и отгружать ее запрещено. Возникла необходимость внесения поправок в закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В течение года ФСБ России не согласовывает законопроекты: № 620389-5 (октябрь 2011г.) и 61865-6 (апрель 2012г.), которые необходимы отрасли.

Одновременно ФСБ России осуществляет политику вмешательства в хозяйственную деятельность, игнорируя мнение самих участников процесса и предлагает иной вариант законопроекта, который приведет к сокращению вылова биоресурсов и выпуска рыбопродукции, а также сокращает доходную часть бюджета через снижение налоговых платежей.

Контролирующие органы осуществляют:

- продвижение предложений в закон с поправками запретительного характера:

- блокирование принятия проектов законодательных актов иной концептуальной направленности, проект поправки в закон "О рыболовстве", внесенный сенаторами Совета Федерации и депутатами Госдумы за № 61865-6;

- вмешательство в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства;

- игнорирование мнения субъектов Российской Федерации;

- формирование ведомственных нормативных актов, далеко выходящих за рамки Указа Президента № 950 от 29.08.1997г. и постановления Правительства Российской Федерации № 90 от 26.01.1998г.

Анализируя содержание этих документов, приходится констатировать, что оснований для вмешательства в хозяйственную деятельность и в процессы формирования законодательства по рыболовству у ФСБ нет и только ведомственное отношение к проблеме мешает решить ее. Губернаторы всех приморских регионов высказались за принятие законопроекта 61865-6. Принятие этого законопроекта решает проблему прибрежного рыболовства. Предложенные поправки в проекте № 61865-6 никаким образом не повлияют на уменьшение загрузки береговых предприятий, поскольку лишь фиксируют традиционно сложившуюся практику использования ресурсов.

Увеличение загрузки берега надо решать экономическими методами, а не силовыми, приводящими к снижению уловов и сокращению доходов бюджетов.

Учитывая изложенное, просим поддержать позицию рыбохозяйственников, а также выделить время для личной встречи.

Приложение: расчеты, характеризующие ущербность для бюджета запрета на обработку уловов на судах на 6-ти листах

Президент, Председатель Совета ВАРПЭ Ю.И. Кокорев

Председатель Правления Росрыбколхозсоюза Б.Л. Блажко