Проект Правил выдачи разрешений на вылов не прошёл ОРВ
❌ Минэкономразвития России подготовило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) на проект новых Правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулировании разрешений на добычу водных биоресурсов.
В нем отмечается, что в проекте выявлены положения, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц и приведут к возникновению необоснованных расходов для них. Кроме того, он не соответствует закону об обязательных требованиях.
При подготовке заключения министерство провело публичные консультации, в которых приняла участие ВАРПЭ.
✅ В результате три из четырех замечаний ассоциации вошли в позицию министерства. Речь о предложениях установить срок действия разрешения в пределах календарного года, исключить необходимость указания в разрешении валовой вместимости, длины судна, мощности двигателя, а также об остановке действия разрешения после окончания права на добычу. Еще одно замечание учтено частично.
Реализация замечаний ВАРПЭ позволит в текущих условиях не допустить дополнительных обременений для рыбаков не только при получении разрешений, но и при их использовании на судах, а также при последующем учете освоения водных биоресурсов.
Напомним, переиздание правил проходит в рамках работы по оптимизации и автоматизации разрешительных видов деятельности в России. Также оно связано с переходом рыбной отрасли на «цифру» - теперь рыбаки будут получать разрешения на промысел в электронном виде.
Ранее проект проходил общественное обсуждение и рассматривался в рамках «регулярной гильотины». При его доработке Минсельхоз учел ряд принципиальных замечаний ВАРПЭ. Он отказался от идеи увязывать выдачу разрешений с наличием неуплаченных пеней и штрафов, снял ограничение по выбору процедуры оформления судов (изначально допускалась только процедура выпуска для внутреннего потребления). Исключены «новеллы», которые ужесточали условия ведения промысла: указание в разрешениях только одного договора о закреплении квот, а также о перечислении в нем всех орудий лова. Также была установлена возможность дополнения ранее выданных разрешений новыми видами ВБР.
