Путина под угрозой: облдума подготовила обращение к главе Минсельхоза
Комитет по экономическому развитию думы Сахалинской области согласовал текст обращения к главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву. Чиновника просят подключиться к решению вопросов, связанных с промыслом анадромных (тех, что нерестятся в реках и "нагуливаются" в море) видов рыб. После внесенных в законодательство с 1 января изменений их добыча практически для половины островных предприятий оказалась под угрозой. Причина — перевод ценного ресурса из "универсальных" объектов исключительно в зону промышленного лова.
— В законодательстве, касающемся рыболовной отрасли, в этом году произошли изменения, которые можно назвать революционными. И для промышленников, и для рыбаков-любителей, и для коренных малочисленных народов Севера. И это одно из них: анадромные виды перевели на промышленные рельсы. Предполагалось, по крайней мере так это рыбаки понимали, что в течение 2019 года будет переходный период, чтобы договоры переоформить, не прерывая промысел. Но механизма для этого нет, порядок не принят. Тем временем уже есть отказы у рыбаков от Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства на выдачу разрешений на добычу корюшки зубастой и гольцов, которые тем же правилам подчиняются. Основание — что заявки подаются от пользователей участков прибрежного рыболовства, а объекты — промышленные. Поэтому и обратились в Минсельхоз, чтобы позицию понять. Если такой же подход по отношению и к другим анадромным видам будут применять, лососевую путину этого года мы просто не проведем, — прокомментировал обращение председатель "Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области" и депутат Максим Козлов.
Всего, следует из проекта решения комитета, в области сегодня заключены договоры на пользование 570 рыбопромысловыми участками. 282 из них оформлены под прибрежное рыболовство. То есть, если подход СКТУ к вопросу не изменится, без права ловить лососей в предстоящую путину останутся больше половины участников рынка.
Ко всему прочему, добавляют в письме депутаты, сегодня фактически не существует утвержденного порядка переоформления рыбопромысловых участков — то есть даже те компании, которые будут готовы заняться этим и заняться переводом "прибрежки" в "промышленность", остаются у разбитого корыта и с порванным неводом. В законе указано, что договоры должны переоформляться в автоматическом режиме и без проведения торгов, но как это делать, неясно. Подзаконного акта для этого не существует.
В кратчайшие сроки разработать этот механизм и дать точное толкование новых механизмов промысла и просят министра депутаты. Интересно, но сахалинская дума оказалась не единственной жаждущей ответа от Минсельхоза в связи с новыми правилами — с просьбой навести порядок в любительском рыболовстве и дать разъяснение о правилах его организации в текущих правовых условиях к министру обратились также хабаровские народные избранники.
Лососевая путина — один из решающих периодов для подавляющего большинства небольших рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (крупные компании, как правило, ведут промысел и других объектов и меньше зависят от лососевых капризов). Пока ученые обещают достаточно скромные подходы ценных рыб к островным берегам.
Отношение к рыбопромышленным предприятиям, задействованным в добыче лососевых, в области сегодня довольно противоречивое. С одной стороны, жители островов чувствуют себя ущемленными в вопросах доступа к этому ресурсу — легальное любительское рыболовство в связи с многочисленными законодательными ограничениями до сих пор находится в зачаточном состоянии, а бесплатного лова не предусмотрено вовсе, что вызывает раздражение и недовольство деятельностью промышленников. С другой — промысел красной рыбы зачастую является единственным более-менее доступным источником дохода для жителей небольших населенных пунктов и источником отчислений в бюджет.
Последнее утверждение, впрочем, весьма значительно нивелируется тем, что основную массу задействованных на путине составляют сезонные работники из центральной России или сопредельных государств.
