Ретейлеры просят провести анализ последствий от запрета возврата продуктов
Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейшие российские торговые сети) просит проанализировать влияние на потребительский рынок законопроекта о запрете возврата продуктов. Соответствующее письмо АКОРТ спикеру Госдумы Вячеславу Володину, подписанное председателем президиума ассоциации Сергеем Беляковым, имеется в распоряжении РИА Новости.
В январе в Госдуму поступил законопроект, запрещающий возврат поставщикам продуктов, которые не были проданы торговыми сетями за определенный срок. Сейчас торговые сети и поставщики могут заключать договоры, предусматривающие возможность возврата продуктов, если это выгодно обеим сторонам. Законом запрещено навязывать включение условия о возврате.
Российские ретейлеры выступили против введения запрета, предлагая решить спорные моменты во взаимоотношениях с поставщиками в рамках саморегулирования. Среди производителей единой позиции нет. Российский союз промышленников и предпринимателей указывал, что товарооборот крупнейших российских торговых сетей в случае запрета возврата продуктов может снизиться на сотни миллиардов рублей.
Минсельхоз поддержал принятие законопроекта в первом чтении при условии, что он будет доработан ко второму: например, министерство предлагает утвердить конкретный список случаев, когда возврат продуктов возможен. Минпромторг также выступал за доработку проекта закона ко второму чтению в нижней палате парламента.
По информации базы данных Госдумы, комитет по аграрным вопросам рекомендовал принять законопроект при рассмотрении в первом чтении. Оно запланировано на 24 июля.
Негативные последствия
В свою очередь, АКОРТ в своем письме указывает, что при рассмотрении законопроекта в ведущих предпринимательских объединениях участники обсуждения отмечали "несоответствие предлагаемого запрета на возврат продовольственных товаров положениям гражданского законодательства, разнонаправленность и неоднозначность его воздействия на экономику различных категорий поставщиков продовольственных товаров".
"Негативные последствия принятия законопроекта отмечены не только предприятиями торговли, но и поставщиками, в числе которых, по данным проведенных опросов, более 30% малых и средних поставщиков продовольственных товаров с коротким сроком годности в настоящее время используют практику возвратов при ротации и продвижении своей продукции на полках торговых предприятий", — указывается в письме.
Кроме того, ассоциация ссылается на предварительные оценки Делового совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС), согласно которым законопроект противоречит ряду положений договора о создании союза и содержит существенные риски для развития общего интеграционного пространства в ЕАЭС.
"Все изложенное свидетельствует о том, что положения законопроекта должны быть подробно изучены и оценены в части их вероятного влияния на экономические результаты деятельности участников продовольственного рынка: торговых организаций и поставщиков, в особенности — субъектов малого и среднего бизнеса", — добавляет АКОРТ.
Требуется тщательный анализ
По мнению ассоциации ретейлеров, законопроект может оказать негативное влияние на объемы производства продовольственных товаров, а также на ассортимент и цены отечественных продуктов питания. Поэтому АКОРТ считает, что отсутствует неотложная необходимость ускоренного принятия законопроекта в весеннюю сессию.
"В связи с высокой чувствительностью продовольственного рынка к законодательному регулированию требуется проведение глубокого качественного исследования, выявление и анализ последствий влияния законопроекта на экономику потребительского рынка России. Просим вас, глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, рассмотреть возможность учета вышеизложенного при рассмотрении законопроекта в Совете Государственной думы", — заключается в письме.
В АКОРТ подтвердили направление данного письма. "Мы выступаем за принятие качественных, проработанных законодательных инициатив. Именно такой подход способствует формированию системного законодательного поля", — подчеркнул председатель президиума ассоциации Сергей Беляков.
